“管委会+公司”模式是一种市场化的功能区体制机制改革的模式。 “管委会+公司”模式重点是推动管委会的行政改革与公司的市场化经营机制改革,打造“小管委、大公司”的模式,推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领与资源配置作用与公司的市场化运作...
新乡经开区在改革中,坚持市场化,实施政府引导,企业发展模式,在平台公司发展中面面俱到,先后成立了5个专业化招商公司、1个基金发展公司与2个现有国有公司(1个负责市政设施建设、1个负责城市发展设施建设),实施专业事专业团队管理。同时,...
第一,纯公司模式。纯公司模式是指开发区没有设立管委会,而是设立公司既作为市场主体,又要承担一部分管理职能的开发区管理模式。这种模式在全国范围内并不多见,有其特殊的历史背景。例如,上海漕河泾开发区作为国家级开发区,实行“人大立法、政府管理、公司运作”的独特管理模式,不设管委会,实行企业化运作。上海市...
“管委会+公司”模式是基于实践探索提出的,重点是推动管委会的行政体制机制改革与公司的市场化经营改革,打造“有为管委会+专业公司”的运行模式,推动政企分开、强化政企合作,实现整体效能的大幅提升。近年来,多地积极探索、推进“管委会+公司”创新、改革,取得了明显成效。 表 地方“管委会+公司”相关政策 表 地方“管委...
摘要:开发区是区域经济发展、产业转型升级的重要载体,近年来,开发区加快“管委会+公司”模式的体制机制改革,其中,平台公司的转型是重点也是难点。本文简要梳理了开发区平台公司发展困境,并结合张江高科转型案例对平台公司转型提出建议。 一、引言 开发区作为产业集聚的载体,既是区域经济发展、产业转型升级的空间承载形式,...
近年来,多省多地开发区率先推行“管委会+公司”模式,构建机构精干化、扁平化的管理体系,进一步厘清政府与市场职能,形成市场主导、政府支持的管理运营体制。“管委会+公司”模式重点是推动管委会的行政改革与公司的市场化经营机制改革,打造“小管委、大公司”的模式,推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领与资源...
首先、平台公司的投融资职责是基础“管委会+公司”模式下,平台公司必须首先是投融资平台,成为基础设施投资建设商和产业园区投资开发商。 其次、平台公司的产业园区运营管理职责是核心“管委会+公司”模式下,平台公司真正的主战场是产业园区,打造产业园区运营平台,围绕产业园区实现组织下沉、资源下沉、管理下沉、队伍下沉,成...
也是“管委会+国有公司”模式下 结出的累累硕果 张家堡环岛及周边区域。 据了解,西安经开区党工委、管委会以旗下西安经发控股(集团)有限责任公司(以下简称“经发控股”)作为城市开发建设的主力军,紧盯生态环境、民生保障和产业投资,城市经营能力全面升级,群众幸福指数持续提升。
在新一轮的产业竞争下,园区面临改革创新、模式转换、产业升级的挑战。这就需要平台公司认清形势,立足开发区,谋求自身商业模式的创新与机制的市场化转型。坚持“产业为本、运营为王”的原则,形成以产业链为核心,以运营服务和资本运作为抓手的“一核心、两抓手”发展路径,这将是未来平台公司发展的关键所在。如何...
摘要:开发区是区域经济发展、产业转型升级的重要载体,近年来,开发区加快“管委会+公司”模式的体制机制改革,其中,平台公司的转型是重点也是难点。本文简要梳理了开发区平台公司发展困境,并结合张江高科转型案例对平台公司转型提出建议。 一、 引言 开发区作为产业集聚的载体,既是区域经济发展、产业转型升级的空间承载形式...