“管委会+公司”模式是一种市场化的功能区体制机制改革的模式。 “管委会+公司”模式重点是推动管委会的行政改革与公司的市场化经营机制改革,打造“小管委、大公司”的模式,推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领与资源配置作用与公司的市场化运作...
第一,纯公司模式。纯公司模式是指开发区没有设立管委会,而是设立公司既作为市场主体,又要承担一部分管理职能的开发区管理模式。这种模式在全国范围内并不多见,有其特殊的历史背景。例如,上海漕河泾开发区作为国家级开发区,实行“人大立法、政府管理、公司运作”的独特管理模式,不设管委会,实行企业化运作。上海市...
“管委会+公司”模式是基于实践探索提出的,重点是推动管委会的行政体制机制改革与公司的市场化经营改革,打造“有为管委会+专业公司”的运行模式,推动政企分开、强化政企合作,实现整体效能的大幅提升。近年来,多地积极探索、推进“管委会+公司”创新、改革,取得了明显成效。 表 地方“管委会+公司”相关政策 表 地方“管委...
以“管委会+公司”运作模式为代表。在管委会的指导下,授权开发区公司进行土地开发、基建、开发区运营等相关工作,这也是目前最常见的模式。在该模式下细分为以下四种类型: (1)政企协同型。“两块牌子,一套人马”管委会兼任公司,部门职能在管委会。 (2)政企分离型。管委会授权国资监管部门履行出资人职责,出资设立开发区...
二、“管委会+公司”模式内涵 “管委会+公司”模式旨在推动管委会的行政改革与公司的市场化经营机制改革,重塑政企关系,打造“小管委会、大公司”,推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领与资源配置作用,以及平台公司的市场化运作的价值。 在这种模式下,管委会积极瘦身,剥离社会管理职能,聚焦在制定区域发展战略规划...
在“管委会+公司”模式下,管委会的角色定位发生了显著变化,它不再是传统意义上的“全能政府”,而是积极“瘦身”,聚焦于宏观经济规划与园区行政服务等核心职能,按照“精简、高效、统一”的原则,帮助公司企业在行政事务上做“减法”。“管委会...
“管委会+平台公司”模式作为一种高效的资源配置方式,正逐渐成为众多经开区和产业园区转型升级的首选路径。“小管委、大公司”,意在推动政企分开、政企合作,充分发挥管委会的战略引领与资源配置作用与公司的市场化运作的价值。那么,在我们具体实践过程中又是如何实现政府与市场高效协作的呢?下面,咱们就一起走进苏州...
根据《方案》,我市开发区将全面推行“管委会+公司”模式,即按照政企分开、政资分开的原则,进一步厘清政府与市场职能,把原来由管委会独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能,转变为由管委会和园区运营公司共同承担,实现“政府+市场”共治。 其中,“管委会”作为开发区的管理机构,承担园区政策制定、发展规划、行政审批等...
“管委会+公司”模式是指地方政府通过管委会负责产业规划、政策支持等核心职能,同时通过市场化的招商公司承担具体的招商引资、企业服务等业务。这一模式的实施具有四大优势:提高招商效率与专业性传统的政府招商部门往往依赖行政手段,缺乏市场运作经验,导致招商效率不高。通过市场化的招商公司,不仅可以引入专业团队,还能...