对于包装不规范PPP项目增加隐性债务风险、出具咨询意见违反相关政策规定、收费标准偏离市场合理水平、对PPP项目实施造成消极影响和严重后果的咨询机构和专家,要按照规定严肃追究责任。 五、协同配合抓好落实 各级财政部门要提高站位,主动作为,加快推动建立协同配合、保障有力、措施到位的工作机制。 (一)加强部门协作,强化...
(三)强化财政支出责任监管。确保每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任,不超过当年本级一般公共预算支出的10%。新签约项目不得从政府性基金预算、国有资本经营预算安排PPP项目运营补贴支出。建立PPP项目支出责任预警机制,对财政支出责任占比超过7%的地区进行风险提示,对超过10%的地区严禁新项目入库。
（1）推翻了财金[2016]90号中“对于政府性基金预算，可在符合政策方向和相关规定的前提下，统筹用于支持PPP项目”的规定。目前许多片区开发类项目的资金来源于政府性基金预算，10号文明确禁止了这一行为。由于不少地方政府一般公共预算吃紧，这对于投资额巨大的片区开发类项目无疑是当头一棒。此外该法律也从侧面反映了...
近日,《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号,以下简称“财金10号文”)印发,受到各方高度关注。我们认为,财金10号文的出台是对PPP行业的进一步规范管理,这一举措将有利于促进PPP可持续的健康发展。 一、新规以严控债务和规范发展为目的 PPP项目形成的政府支出责任是否为政府隐性债...
2019年3月7日,刘昆部长在记者会谈到“鼓励合法合规的PPP”,〔2019〕10号文(本文简称《意见》)的发布似是对“合法合规PPP”的解读。《意见》强调“要牢牢把握推动PPP规范发展的总体要求、规范推进PPP项目实施、加强项目规范管理、营造规范发展的良好环境、各级财政部门协同配合抓好落实。”《意见》是PPP相关法规出台前...
答:《实施意见》规定,新签约项目不得从政府性基金预算和国有资本经营预算安排PPP项目运营补贴支出,主要考虑:一是防止部分地区通过政府性基金预算和国有资本经营预算大量安排PPP项目支出,“放大分母”,规避一般公共预算10%的硬性约束。二是政府性基金预算“以收定支”,且各年度收支规模波动较大、不确定性强,从中安排PP...
财金[2019]10号文是中国国务院关于促进社会资本参与基础设施领域的指导意见,对于推动社会资本方PPP项目实操起到了重要的影响。此次文件的出台,旨在进一步优化和规范PPP项目的实施,促进社会资本参与基础设施建设和运营,提高PPP项目的质量和效益。接下来,我们将从文中具体内容入手,探讨财金[2019]10号文对社会资本方PPP项目...
本文旨在分析财金[2019]10号文对社会资本方PPP项目实操的影响,通过详解该文件的内容、探讨社会资本方PPP项目实操的变化、分析影响项目投资者的态度、讨论影响项目运营效率以及影响风险管理等方面,以期能够全面了解该政策对PPP项目的影响。通过总结影响,展望未来,为进一步研究PPP项目实操提供参考和启发,促进社会资本方在PPP项...
3月8日,财政部继财办金〔2017〕92号文及财金〔2018〕54号文之后,又双叒叕发布了“史上最严”《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)(以下简称《意见》)将趋于平静的PPP行业再次引爆,为推动PPP事业行稳致远提出明确指导意见。
财金[2019]10号文对社会资本方PPP项目实操产生了积极的影响。该文件提出了一系列优化政策,包括规范项目筛选、加强项目核准等,有利于提高PPP项目的可行性和合规性。文件还要求完善PPP融资体系,支持多渠道融资,降低融资成本,这将有助于吸引更多的社会资本参与PPP项目。财金[2019]10号文为社会资本方PPP项目提供了更加明晰...