在郡县制下，共设三十六郡，每郡有守（相当于省长）、尉（相当于防区司令）和监（相当于监察专员）各一。郡下辖县；郡（守）与县（令），由皇帝直接任命。秦代至此成为为中国历史上最早在全境推行“郡县制”的朝代。至汉代仍承袭这个制度，形成州郡县三级行政管理，自此成为日后各朝地方政制的基础，直到唐朝，才...
州郡制,是指东汉末形成的州、郡、县三级地方政治制度。州起源于汉武帝所建部刺史监察制度,三国中吴国的地方政权就是州郡制。由于十三监察区借用儒家经典内古代州名,故当时即以“州”作为监察区的俗称。隋开皇三年(583),罢天下诸郡,以州统县,州郡制遂废。 孙吴的地方政治制度是州郡制,中央政权主要受江东士族影响。
熟悉三国历史的朋友应该知道，东汉末年朝廷实行的是“州-郡-县”三级行政区划，但恐怕很少有人细究这种行政区划的来源。其实，“郡、县”两级行政区划来源于秦朝的“郡县制”，而“州”的出现则源自于汉武帝时的监察制度改革，但却始终作为虚拟行政区划存在，直到东汉灵帝时才正式成为行政区划。“郡、县”两级行政...
在三国历史中，东汉朝廷实行的“州-郡-县”三级行政区划制度，是中国行政演变的一个里程碑。这一制度的源起，可以追溯到秦朝的“郡县制”和汉武帝时期的监察制度改革。本文将深入探讨这段丰富而曲折的历史，揭示行政体制从“郡县”到“州郡县”演变的奥秘。秦朝的“郡县制”起源于秦穆公时期，逐渐发展成为秦始皇一统...
东汉的地方行政区划由郡县两级转变成州、郡、县三级制。在漫长的历史沿革过程中，地方行政机构的组成层次曾出现过：郡县或州县两级制；州、郡、县，或路、府、县，或道、府（州）、县三级制；省、路、府、县，或省、道、府、县四级制。但是，宋初的地方制度并不完善，基本上继承了唐五代的旧制，属于换汤...
此时，十三州刺史还不是一州的最高长官，只是负责巡查吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪族。直到汉灵帝中平五年（公元189年），各州刺史由汉朝廷重臣出任，开始掌管一州军民，十三个刺史部才由监察区变为行政区。郡县两级制正式变为州郡县三级制。由于执掌一州军政大权，在汉末中央朝廷式微时，各州刺史或州牧就...
但问题的主要症结在于州郡县三级制本身就存在弊病，已经接近于崩溃，所需改革的是整个体制，而不是简单地予以省并。齐文宣帝的行动并不能遏止政区混乱状况进一步恶化的趋势。北周取代西魏统一北方之后，局势继续恶化，大象二年（580），共领有属州二百二十一、郡五百零八、县一千一百二十四，此时不但州数已接近三十多...
开皇三年(583年),为了加强中央对地方的控制,同时也由于魏晋以来,战争频繁,设置常变,行政区划不断缩小,一州仅及汉时一郡,需要加以调整。因此,根据“存要去闲,并小为大”的原则,州、郡、县三级制度被改为州、具三级制度(炀帝时改州为郡)。同时,任免地方重要属吏的权力被收归回朝廷,凡九品...
这样做的好处是，可以及时有效地将当地的叛乱平息。但也让州牧在法理上已经成为了州内太守的上司、长官。最终东汉末年的行政区划，由郡县二级制，变成了州郡县三级制。起初，灵帝对于权力下放还是非常慎重的，一开始只挑了幽州、豫州、益州三个贼寇猖獗的州做试点，从中央挑选了三位信得过的大臣，刘虞、黄琬、刘焉，...