在现代行政学中,也有人认为官僚制度是科层组织化了的正规行政制度。简介 官僚制度一般分为早期的官僚制度和发展了的官僚制度。前者以秦始皇时的中国、新王国时的埃及和后期的罗马帝国为代表。这个时期超凡魅力的权威是统治社会的基础,法制却很不完备。后者始于资产阶级民主革命以后,西方国家法制逐渐完备,科层组织日益...
官僚制度是指一种以官吏为中心,在政府机构中实行等级制度的管理方式。在中国古代,官僚制度是国家政权的基本组织形式,通过设立各级官职和规范官员的权责,实现国家权力的集中管理。官僚制度追求职务晋升的规范性、公正性和效率性,同时也要求官员具备一定的素质和能力。 二、官僚制度的历史发展 中国古代官僚制度最早可追溯到...
官僚制度通常存在于政府、公共部门、大型企事业单位等组织中,其目的是为了推动组织的正常运转和实现事务的效率。 官僚制度的核心特征是多层次、专业化和效益导向。首先,官僚制度中的职位层次严格,每个人都有其所属的层级和职责,上下级之间有明确的权力关系。这种层级制度有利于形成良好的组织结构,提高工作的协调性和...
官僚制度,乃是一种组织与管理之体系,其核心在于按照职能与职位进行分工,实施分层管理。此制度自古有之,于国家治理、社会运转中扮演着重要角色。 一、定义与起源 官僚制度,亦称科层制,最早可追溯至古代,但作为一个明确的概念,其起源多与近代社会生产力的发展和社会分工的细化相关。此制度强调规则、程序与效率,旨在通...
封建国家的政治制度使皇帝拥有至高无上的权力,但只凭皇帝一个人的力量是难以实现对国家的统治的。因此,设官分职,既是人类社会进入阶级社会的标志,也是统治阶级进行统治的需要。于是中国就形成了以皇帝为中心,以地主阶级为基础的封建官僚制度。在这种制度下,各级官吏只对皇帝负责。官吏们依据等级地位的高下,分别...
中国古代的官僚体系看似复杂,其实总体框架仅有三类,那就是三公九卿制、三省六部制和内阁六部制。历朝历代虽然官制不同,但基本都可以从这两类当中找到影子。今天,便在此简单介绍一下我国从夏朝开始的官制。夏朝 夏朝的官僚制度主要来自于后世的传说,其中最重要的乃是天子身边的“四辅”,四辅名称来自于贾谊的《...
中国古代的官僚制度具有严格的等级制度和独特的选拔机制。官吏的等级分为九品中正制,按照品级高低来决定官位以及享受的待遇。以宰相为首,下至县令,从高阶到低阶,每个品级下又分为正、副两个等级。这种完备的等级制度赋予了官员清晰的地位和权力,也有助于对官员进行管理和调控。 选拔官员的机制主要有两种:举荐和科举...
官僚制度的核心是官吏,这些官吏通过选拔、培训和晋升等途径,完成政府的各项职责和任务。 中国官僚制度的特点是高度集中和垄断的权力。官吏在政府内部拥有独特的地位和权力,他们负责管理和执行各项政策,决定和监督国家资源的分配和利用。官吏具有终身制的性质,一旦进入官僚体系,就会一直从事公务,直到退休。这种终身制使得...
官僚制度最基本的矛盾关系就是官民对立。官僚代表不了封建皇帝的利益,代表不了资产阶级的利益,而是自带权力的剥削者。他的各级官员只对上司和君主负责,而不是对人民负责。官僚的治理并不依靠法律,主要依靠人治和宗族习俗,人治是官僚制度的最基本特征。因此,国家兴衰,政权更迭与百姓无关。而是皇权贵族和一小撮大臣...