2.如果以项目公司收入的形式进入项目资金构成,则需从以下两个方面规避隐性债务:一是在项目实施方案、招标文件、合同文本和实际操作中都不能体现为:政府预期财政收入(主要是入地出让)作为项目公司的收入来源,即使项目公司未发生融资,也不可以。项目公司的收入来源应该是市场化的运营收入和项目授权实施主体(去平台化的地...
(1)安排财政资金偿还:安排年度预算资金、超收收入、盘活财政存量资金等偿还的债务规模;(2)出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还:通过出让相关股权取得收益偿还的债务规模;(3)利用项目结转资金、经营收入偿还:由企事业单位利用项目结转资金、经营收入偿还(不含财政补助资金)的债务规模;(4)合规转化为企业经营性债务:...
直接给钱是化解隐性债务最为直接的方式,然而当前政府财政资金并非那么充裕,政府可以节约,但面对日渐增长的刚性支出,省钱能做到的效果有限。而我国对通胀、政府赤字的管理也不会允许财政不断过度提升债务积累。 2、出让政府持有的股权,转化国资解决存量债务 贵州政府曾在2019年12月推动过“茅台化债”,通过将持有的贵州...
实行难度较大;第2条由于政府可出让的股权和资产有限,可获得的化债资金规模也不大;第5条在2019年40号文出台后,各地都积极对接商业银行进行隐性债务置换,以时间换空间,目前基本上可以做的项目都已经置换完成,剩余空间较小,并且此方式不算实质化债,隐性债务还在系统中;第6条是走投无路的最差选择,虽然是政策允许...
《财政部地方全口径债务清查统计填报说明》提出6个主要途径来化解隐性债务:安排财政资金偿还;出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还;利用项目结转资金、经营收入偿还;合规转化为企业经营性债务;借新还旧或展期;破产重整或清算。整体看,地方政府大多采用安排财政资金偿还以及通过借新还旧、展期等方式偿还债务。2019...
《财政部地方全口径债务清查统计填报说明》提出6个主要途径来化解隐性债务:安排财政资金偿还;出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还;利用项目结转资金、经营收入偿还;合规转化为企业经营性债务;借新还旧或展期;破产重整或清算。 整体看,地方政府大多采用安排财政资金偿还以及通过借新还旧、展期等方式偿还债务。2019年,...
据记者了解,化解方式包括六类:直接安排财政资金偿还;出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还;利用项目结转资金、经营收入偿还;合规转化为企业经营性债务;通过借新还旧、展期等方式偿还;采取破产重整或清算方式化解。 隐性债务存量化解的效果是显著的。2021年后,广东省、北京市等地区完成隐性债务清零。2021年11月24日召...
《财政部地方全口径债务清查统计填报说明》提出6个主要途径来化解隐性债务:安排财政资金偿还;出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还;利用项目结转资金、经营收入偿还;合规转化为企业经营性债务;借新还旧或展期;破产重整或清算。 整体看,地方政府大多采用安排财政资金偿还以及通过借新还旧、展期等方式偿还债务。2019年,...
财政部2018年出台的《地方全口径债务清查统计填报说明》,对于债务化解,进行了六种方式的描述,包括:财政资金偿还、出让政府股权以及经营性国有资产权益偿还、利用项目结转资金、经营收入偿还、合规转化为企业经营性债务、通过借新还旧、展期等方式偿还、采取破产重整或清算方式化解。地方政府需根据实际情况,灵活运营财政...
土地出让收入作为政府性基金收入的主要构成,也是专项债偿债资金的重要来源之一,本部分拟从偿债来源的角度研究地方政府专项债的偿还与国有土地出让收入的关系,土地出让收入既可以作为政府性基金收入,也可以作为专项收入。首先将土地出让收入分为专项债项目外的土地出让收入与专项债项目内的土地出让收入。专项债项目外的土地...