这时候社会资本方就会要求政府设置回购条款，即要求政府在项目建成后回购项目股权。这样实际上变成了社会资本方赚取施工利润后退出，而让政府进行运营并承担运营风险，和PPP模式的初衷是不是越走越远？鉴于PPP模式在实践中出现的各种问题，导致地方债务大量积累，风险急剧增大。2023年PPP进入停摆状态，财政部PPP中心项目库...