“干部干,群众看”问题的出现,会逐渐疏离干群关系,扰乱基层治理秩序,贻误干事创业契机,必须高度重视。 莲发藕生,必定有根。导致此类问题滋生,一是制度设计不接地气,执行落实激化矛盾。再好的制度设计,如果没有相应的人力物力支撑运转,只是把繁重的治理任务摊派在几个基层干部头上...
针对干部干、群众看,政府买单、群众不买账等困境,很多地方实行“群众的事交由群众办”,由村民选举产生“组管委”“组监委”等机构,让村民充分共商共管共治村庄事务,真正发挥村委
改变“干部干,群众看,干的看的都抱怨”现象,必须把“为民服务”与“群众路线”紧密结合。基层治理中,资源有限是永恒的课题。一方面,要防止少数基层干部习惯依赖行政资源提供服务,遇事总以缺钱缺人为由,推三阻四不作为,或者照抄照搬别处制度设计,机械执行难以落地;另一方面,也要防止部分群众习惯依赖集体资源满...
近年,在全国的基层调研中,可以看到一种普遍现象——“干部干,群众看”,甚至出现“干的干,看的看,看的给干的提意见”。基层干部任劳任怨、夙夜在公,而广大群众并不知情,不仅很少参与,还对干部的行为方式和工作绩效有大量怨言,甚至走向信访和投诉。为什么出现如此巨大的行为反差?是哪些因素引起了如此的反差...
这种错位的感知在许多基层工作中屡见不鲜,干部干得累,群众却感受不到实惠,于是,群众不买账。形式主义与实效主义的博弈 这个问题的本质,其实是形式主义与实效主义的博弈。形式主义,顾名思义,就是为了“做给别人看”的工作方式。这种工作方式表面上看起来有条不紊、井然有序,但其核心并不关心实际效果。干部...
“干部干、群众看”是指原本依靠干部与群众共同参与完成的基层公共事务变成了基层干部单方面的责任与义务,群众不仅不参与,而且在一旁观看。比如乡村森林防火、防洪防汛、早稻生产、村庄环境卫生等与农民自身生产生活息息相关的事务,普遍出现了“干部干、群众看”的现象...
一些地方在乡村建设中出现“干部干,群众看”,甚至群众“边看边抱怨”的情况,往往是由于村庄建设的方式没有考虑到村民的实际需求。农民渴望整洁便利的生活环境,同时也需要延续鸡犬相闻的生产生活习惯;农民欢迎提供公共活动场地的小广场,但更需要可以晾晒粮食的晒谷场。那些村里不允许养鸡鸭、房前屋后不可以种瓜...
“干部干、群众看”是指原本依靠干部与群众共同参与完成的基层公共事务变成了基层干部单方面的责任与义务,群众不仅不参与,而且在一旁观看。 基层治理中的“干部干、群众看” 文/欧阳静 王骏 来源/新乡土公众号,原文刊于《江西师范大学学报(哲学社会科学版)》2024年第1期,第71-78页 ...
摘要:在近年的基层政府公共服务实践中,“干部干、群众看”的现象普遍存在。这一现象的产生主要源于我国“为人民服务”的政府服务理念正在被“为顾客服务”的市场服务理念所替代,从而使原本“官民共治”的基层公共服务模式转换成了市场化服务模式。在我国“为人民服务”的理念中,“人民”从来都不是单一的个体,更不是...
“村民尝到了发展带来的甜头后,参与村集体建设的意愿更加高涨。为了让村民从‘观众’变‘主角’,切实破解‘干部干、群众看’的困局,我们引导村上在深化‘院落自治’的基础上,又延伸开展了‘庭院问政’。”汉山街道办事处党委书记肖智强说道。“村上搞乡村振兴不能靠村干部唱‘独角戏’,要把全体村民的积极性...