编者按 目前有关压力型体制的研究大多聚焦于上级政府自上而下地将任务“层层加码”,进而造成下级政府“任务-资源”的失衡。但是地方政府也可以通过自下而上地“主动加码”的方式来摆脱任务超载,实现压力松绑。随…
下级能动现象是压力型体制自我完善的体现，促进了资源的有效利用与政策目标的达成。通过主动加码，下级政府不仅缓解了资源与任务的不匹配问题，还促进了地方政府间的合作与竞争，为中国政策过程的动态演化提供了新的视角。