编者按 目前有关压力型体制的研究大多聚焦于上级政府自上而下地将任务“层层加码”,进而造成下级政府“任务-资源”的失衡。但是地方政府也可以通过自下而上地“主动加码”的方式来摆脱任务超载,实现压力松绑。随…
中国独特的压力型体制以目标责任制和一票否决式绩效考核为核心,形成上对下的层层加码。尽管资源向上集中,但任务与资源不匹配的情况普遍存在,导致压力型体制面临挑战。近年来,下级政府主动为工作加码的现象引起关注,本文提出以“任务—资源”失衡为视角,探讨下级能动及其对压力型体制的影响。二、压力型体...