近年来,随着我国改革开放的深入和地方分权的发展,“上有政策,下有对策”现象非但未能克服,反而有加剧之势,成为影响政策有效执行的一种障碍性因素。总的来说,“上有政策,下有对策”的危害主要有:(1)严重损害政策实行的效果。中央政府的政策出台是站在国家的立场做出的,而下有对策的现实情形严重背离中央政策的政策...
正确答案:“上有政策、下有对策”是当前普遍存在于各级党委和政府工作中一种极其不良的现象,能否加以制止,对于确保党和政府各项政策的有效落实至关重要。 (1)“添工加料”、附加条件的执行。在这种政策执行过程中,政策执行者往往会添加一些原政策所没有的东西,而添加的这些东西往往是不合理的,不可行的,但执行者为...
现在我们有的时候讲到有些事情是“上有政策,下有对策”,关键还是政策到底对不对,政策它本身有没有漏洞,特别是政策的前提对不对。 比如说对待燕荣这样的人,既然元弘嗣已经提出了他的这种担忧,真正解决问题的办法应该是首先调查处理燕荣,而不是采用一种姑息纵容的办法,...
因此，“被统治的艺术”乍看谈的是一种被动的状态，其实却着眼于他们的主动性。在这样的庶民政治的视角下，普通人也是历史事件的主体，他们不仅有能力创造自己的历史，也的确通过深思熟虑的利弊权衡，评估着各种不同选择的代价，尽力在狭小的范围内将自己的利益最大化。的确，国家特定的义务必须履行，但他们还是可以有...
中新网6月11日电 中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组组长何勇日前强调,要加大责任追究力度,对执行中央政策措施搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的,要督促有关地方和部门严肃追究相关领导和人员的责任。
由于上下级之间的主从关系,一般不允许发生公开的政策对抗,但是利益差别的刚性存在使得执行者必须采取对策。 于是,上级政策执行过程中的灵活性环节,即政策的具体化、操作性便成了制造政策失真的最佳机会。一般集中体现为以下情况: (1)当上级政策无益于亦无损于包括个人利益在内的本区域利益时,下级执行者就会试图实施“...
当前我国政府的执行机制缺陷是“上有政策下有对策”行为的关键原因主要表现在: ①政策执行中某些具体环节的“偏差”导致政策执行不力。政策执行环节中的任何失误或不周都会影响政策的正确执行。从现实表现来看政策执行环节上的“偏差”经常反映在以下几方面:政策宣传的缺陷;政策执行的信息沟通机制不健全;指挥不力缺乏...
东汉末年：被扭曲的政策，上有政策，下有对策 | 资治通鉴 【发生时间】公元一八三年 【通鉴原文】诏公卿以谣言举刺史、二千石为民蠹害者。太尉许戫、司空张济承望内官，受取货赂，其宦者子弟、宾客，虽贪污秽浊，皆不敢问，而虚纠边远小郡清修有惠化者二十六人，吏民诣阙陈诉。司徒陈耽上言： 「 公卿所举，率...
上有政策下有对策的意思 意思是:上级政府出台了政策,要求下级政府和有关部门及时、准确、全面的落实下去。下级政府和有关部门收到政策后,因过多的受地方或部门利益影响等原因,不愿意按上级要求落实,又另外制定政策或对策向下落实,而对上级政策进行了部分落实或全不落实,这种作法有很多坏处,所以就有了督查检查的必要...
1.上有政策，下有对策，左有规定，右有变通，前有限制，后有突破，简直是个四面楚歌的囧途。2.上有政策，下有对策，就像是一场精彩的游戏，每一步都得谨慎行动，以免被“游戏结束”。3.上有政策，下有对策，我就像是个聪明的猴子，时刻准备着翻山越岭，寻找香蕉的机会。4.上有政策，下有对策，这就好比是一...