正确答案:“上有政策、下有对策”是当前普遍存在于各级党委和政府工作中一种极其不良的现象,能否加以制止,对于确保党和政府各项政策的有效落实至关重要。 (1)“添工加料”、附加条件的执行。在这种政策执行过程中,政策执行者往往会添加一些原政策所没有的东西,而添加的这些东西往往是不合理的,不可行的,但执行者为...
从现实表现来看政策执行环节上的“偏差”经常反映在以下几方面:政策宣传的缺陷;政策执行的信息沟通机制不健全;指挥不力缺乏协调;政策执行的评估机制欠缺。 ②政府执行力的弱化。政府执行力是一种“合力”政府执行力各要素的优化组合是形成高效执行力的关键。执行力弱就难以确保政令畅通就会出现“上有政策、下有对策”...
通过合理的政策制定、有效的监督执行、良好的沟通反馈和激励机制,以及全面质量评估体系和员工培训支持,才能有助于提高政策的落地效果,实现制度目标,提升管理水平。
公司治理中“上有政策”和“下有对策”之事,既可能发生在决策层和管理层之间,又可能发生在管理层和执行层之间。这里的“政策”是泛指性的,可以是成文的制度规定,也可以是不成文的治理规则、方式等;“对策”则是针对上层不同的“政策”而来的行动策略。
近年来,随着我国改革开放的深入和地方分权的发展,“上有政策,下有对策”现象非但未能克服,反而有加剧之势,成为影响政策有效执行的一种障碍性因素。总的来说,“上有政策,下有对策”的危害主要有:(1)严重损害政策实行的效果。中央政府的政策出台是站在国家的立场做出的,而下有对策的现实情形严重背离中央政策的政策...
政策的制定和实施其着眼点是政策制定者所统辖区域的整体利益。但是,政策的有益性却并不一定存在于该区域的每一个构成部分,因而政策制定者与执行者有可能在政策上存在利益差别。由于上下级之间的主从关系,一般不允许发生公开的政策对抗,但是利益差别的刚性存在使得执行者必须采取对策。 于是,上级政策执行过程中的灵活性...
“上有政策，下有对策”既可能对公共政策的目标产生消极的影响，但也可能对公共政策目标的实现产生积极的作用。一项政策想要得到很好的执行同时产生积极的结果，政策的变通是必不可少的。而政策变通又有积极和消极之分：积极的政策变通是为了更好的执行政策，做到原则性和灵活性的统一；而消极的变通过分...
坚决做到“两个维护”是党的政治命脉,必须真正铭记在头脑里、全面落实在行动上、时时处处体现在工作中,落实习近平总书记重要指示批示,贯彻党中央决策部署态度要坚决、认识要到位、措施要得力,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要...
“上有政策,下有对策”指上级制定的政策在基层执行时,下级可能采取变通手段应对,导致政策效果偏离初衷。这一现象反映了政策制定与执行之间的博弈