也就是说,能耗“双控”向碳排放“双控”转变更加突出导向性约束力,更加符合化石能源向可再生能源转型的需求,对于促进节能提效、保障合理用能、调整能源结构和产业结构、减少温室气体排放、支撑经济持续高质量发展具有重要意义。