税务行政执法人员当场做出税务行政处罚决定应当遵循的程序有( )。A.向当事人出示税务行政执法身份证件B.告知当事人受到税务行政处罚的违法事实、依据和陈述、申辩权C.听取当事人陈述申辩意见D.填写具有预定格式、编有号码的税务行政处罚决定书,并当场交付当事人