根据相关规定,当事人确有经济困难需要延期或者分期缴纳(A项),并且要由当事人提出申请(C项),最后得到行政机关批准(D项),这些是暂缓或者分期缴纳罚款的法定条件,而在交通不便地区作出罚款处罚决定不是暂缓或分期缴纳罚款的法定条件,所以正确答案为ACD。