放开两头管住中间的意思 1. “放开两头管住中间”,哎呀,就好比放风筝!放风筝的时候要放开线的两头,让风筝能自由翱翔,同时又得管住中间那根线,不然风筝可就飞走啦!比如在经济领域,放开市场的两头,激发活力,再管住关键的中间环节,确保秩序,不就是这个道理嘛! 2. 你想想,“放开两头管住中间”不就像一场比赛嘛!
放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开用户选择权,形成多买多卖的市场格局,价格由市场形成,发挥市场配置资源的决定性作用。管住中间、放开两头的体制构架符合国际电力市场化改革的基本特征,符合我国的基本国情和发展阶段,也是兼顾市场手段和政府作用在电力行业发挥功能的最佳方式。 王强预计改革后...
总体而言,“十四五”深入推进电力市场化改革的关键,还在于回归电改“9号文”,深刻把握“管住中间、放开两头”这一核心思想,真正做到两头全面放开、中间监管有效,放而不乱、改而有序。 进一步强化规范监管 是“管住中间”的关键 输配电环节的自然垄断属性决定了只能是“管住中间”,而不是放开中间,不能以放代管。
《方案》提出,按照“管住中间、放开两头”的改革方向,根据天然气管网等基础设施独立运营及勘探开发、供气和销售主体多元化进程,稳步推进天然气门站价格市场化改革,完善终端销售价格与采购成本联动机制。积极协调推进城镇燃气配送网络公平开放,减少配气层级,严格监管配气价格,探索推进终端用户销售价格市场化。结合国内外...
卓创资讯天然气市场总监国建对经济观察网分析指出,从当前状况看,天然气市场化改革的第一步正处于国家管网业务的落实阶段,即所谓的“管住中间”,按照市场化改革的原则和方向来看,也需要两步走,因为管不住中间就放不开两头,而放不开两端,只管住中间反而和改革初衷背道而驰,因此管网的业务落实和市场化定价机制的形成需...
这一轮电力体制改革思路形象的叫做“放开两头,管住中间”。“放开两头”,就是对发电方、售电方、用电方提高市场化程度,实现更加充分的竞争。“管住中间”,就是在电网、输配电环节强化政府管理,因为这是自然垄断环节。形象地讲,今后输配电网相当于高速公路,只要向电网交了过路费,发电企业和用电企业就可以逐步实现...
是“管住中间”的关键 输配电环节的自然垄断属性决定了只能是“管住中间”,而不是放开中间,不能以放代管。正确认识电网企业定位,实事求是进行必要改革,进一步强化规范监管是“管住中间”的关键。 电网企业是我国电力市场建设最好的执行者而不是阻力。 随着输配电价改革基本覆盖全国,电网企业收益模式发生根本转变,将不再...
2015年3月,电改9号文出台,肯定了政企分开、厂网分开、主辅分开,明确了“管住中间、放开两头”的体制架构。 放开两头:发电、售电侧充分竞争,引导市场化改革,改变了之前发电侧与用电侧由政府核定价格的状况。 管住中间:对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价,确保电网公平开放、市场公平交易。
按照“管住中间、放开两头”的体制架构,电改一方面在发售等竞争性环节引入竞争,逐步建立市场决定电价的机制;另一方面,对于仍然具有自然垄断属性的电网环节,建立完善的适应新市场机制的监管机制。电网环节的监管既是电力市场竞争的前提条件,也直接决定输配电价水平,最终关系到用户参与电改后用电成本的感受,稍有处理...