也包括不直接针对特定对象,比如一些政策规划类文件;还包括行政机关内部明确工作事项的文件,像单位内部的人事任免通知。 狭义的红头文件专指行政机关针对不特定的公民和组织制发的,对公众有约束力、涉及权利义务,且是行政法规、规章以外其他具有普遍约束力的规范性文件 。比如地方政府发布的关于城市垃圾分类管理的规定...