回顾我国法治建设历年实践，重庆以其独特的立法实践，不断书写着创新与发展的篇章。从早期立法权的逐步演进，到如今在多个领域的开创性立法，重庆在创制性立法方面走出了一条独具特色的新路子，为经济社会发展和地方治理提供了强有力的法治支撑，成为推动区域法治建设不断向前的重要力量。艰辛立法探索之旅 1980年，新成...
加强创制性立法，一是要把握好人大主导与坚持党的领导的关系。创制性立法是关系地方发展和人民幸福的重要立法项目，首要的是坚持党的领导，确保正确政治方向，同时，需要人大发挥主导作用，充分协调平衡各方利益。二是要把握好立法创新与法治统一的关系。创制性立法强调立法创新、制度创设，但必须严格遵循立法权限和程序，...
与前一个问题不同,法律层面的创制性规定能否与《立法法》第13条相兼容,取决于如何理解“创制”和“调整”“停止适用”之间的关系。对此,先行研究大致形成了三种观点。第一,创制和调整、停止适用之间存在本质区别。刘锐一认为,以创制性规定为核心的授权制度...
创制性立法是行政机关为了填补法律和法规的空白，或者变通法律和法规的个别规定以履行行政职能而进行的立法。为了填补法律和法规的空白而进行的创制性立法，即在还没有相应的法律、法规规定的前提下，行政机关运用宪法和组织法所赋予的立法权所进行的立法，称为“自主性立法”。为了补充法律、法规的规定而进行的创制性...
一、创制性立法的必要性 (一)创制性立法是完善中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系的必然要求。2011年3月10日,第十一届全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国同志向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时庄严宣布,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现...
创制性立法是指具有立法权的国家机关,依照法定程序,制定、修改或废止法律的活动。这种立法活动具有创制性,即它能够产生新的法律规范,或者改变现有的法律规范,从而对社会关系进行调整。 在创制性立法过程中,立法机关根据社会的需要和统治阶级的意志,通过确定法律规范来调整人们的行为和社会关系。这些法律规范具有强制力,要...
创制性立法主要指的是国家创制法律规范的活动,这一活动主要包括制定和认可两种方式。以下是对创制性立法的几大类的详细阐述: 一、法律制定 定义与特点:法律制定是国家机关在法定的职权范围内,依照法律程序,制定、补充、修改、废止规范性法律文件的活动。它是国家机关的一项专有活动,具有严格的程序性,且是人民意志的表...
小茜看人大丨什么是“创制性”立法？来看河南人大如何“量身打造”地方性法规 大河网讯（记者 席茜 ）5月28日，为中原农谷、省医学科学院“量身打造”的地方性法规，同时提请省十四届人大常委会第九次会议审议。这两部同属于创制性立法，是没有经验和先例可循，具有创新性的立法，我们一起来关注。
河北省出台创制性法规《河北省平安建设条例》9月25日，河北省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《河北省平安建设条例》，自11月1日起施行。这是一部创制性法规，也是河北省平安建设领域第一部综合性法规，将为推进社会治理体系和治理能力现代化，建设更高水平平安河北，以新安全格局保障新发展格局提供有力法治...