如果有必要作出注意规定的,可能是注意规定;如果根本没有必要做出注意规定的,所作出的规定可能是法律拟制。例如,《刑法》第198条第4款规定的行为,原本符合保险诈骗的共同犯罪的成立条件,但立法者为了防止司法工作人员将为保险诈骗提供虚假证明文件的行为认定为提供虚假证明文件罪,所以设立注意规定,提醒司法工作人员将该...