首先，由于地方政府机构对编外人员的依赖程度较高，很多编外人员已经成为地方政府日常运转中不可或缺的一部分。其次，地方政府机构的管理和监督相对薄弱，政策执行力度不够，导致编外人员数量无法有效控制，管理难度增大。然而，不能因为这些问题而放弃精简编外人员的努力。事实上，地方政府精简编外人员的必要性也是毋庸置疑...