10 Zu diesem Zeitpunkt war ein genereller An-werbestopp nicht vorgesehen. Stattdessen sollte zum Jahreswechsel für Migranten aus den Anwerbestaaten ein regional begrenztes Zuzugsverbot in sogenannte „überlastete Sied-lungsgebiete“ in Kraft treten.11 Zugleich wurde im Bundesarbeitsministerium...