国家发改委法规司负责人表示，《管理办法》在制度设计上体现了PPP新机制的改革精神，包括鼓励民营企业参与。将特许经营最长期限延长到40年，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目，并应遵守《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》有关支持清单关于民营企业项目领域和股...
对标国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称“PPP新机制”）改革要求，规范特许经营实施方式，鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目。
以第一类园区基础设施项目为例，按《PPP新机制》要求，应由民营企业独资或控股，一方面对于具有园区基础设施投资建设运营实力较强的国有企业来说，这样的规定，无疑打破了国有企业公平参与竞争的市场环境；另一方面自身实力不强的民营企业从履约能力上来说也很难达政府标准；再一方面若民营企业控股项目公司，基于连带责任...
一位PPP专家告诉第一财经，这就澄清了一些地方政府和业界的疑惑，比如国有企业可以更多地参与公共领域存量资产盘活的问题，特许经营范围并非限于文件附件中列举的行业领域。另一位PPP专家称，清单规范范围为PPP新建（含改扩建）项目，意味着存量PPP项目不必按照新机制施行。此次PPP新机制另一大亮点，是明确新机制聚焦使用...
1.PPP新机制115号文件发布！全部采用特许经营，使用者付费全覆盖。2.探索趋势 推进转型 引领职业发展 3.关键指标够了，高新身份没了 4.全球专利交叉许可，交易双方如何纳税？5.境外投资者也可递延纳税 1. PPP新机制115号文件发布！全部采用特许经营，使用者付费全覆盖。国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于...
PPP专家、大岳咨询总监唐凤池告诉第一财经，作为PPP新机制的配套文件，《特许经营意见稿》有两个主要特征：一是以前推进PPP过程中遇到的问题得到了解决；二是近期发布的国办PPP新机制的内容在里面得到了反映。“这是一个征求意见稿，相信有关各方会提出使特许经营更完善的建议，最后发布的特许经营管理办法值得期待。
1、新项目严格按照新机制执行 从法律适用角度，由于不再执行国办发〔2015〕42号文，那么，基于该规定所实施的相关PPP规范性文件，如发改投资〔2016〕2231号文、财金〔2016〕92号文等文件，对PPP新机制发布后的新上项目亦不再适用。从项目管理角度，按照“新老划断”原则，此处的新项目是指2023年2月清理核查前未...
为了规范十多万亿政府和社会资本合作(PPP)项目,国办近日公开了PPP新机制指导意见,而为了落实这一意见,国家发改委制定特许经营配套文件,并向社会公开征求意见,备受市场关注。 近日,国家发改委网站公布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法(修订征求意见稿)》(...
新机制下政府和社会资本合作PPP项目将聚焦于使用者付费项目,即项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本、具备一定投资回报,不因采用政府和社会资本合作模式额外新增地方财政未来支出责任。新机制指出PPP项目聚焦使用者付费项目,而采用了PPP模式并...
综合PPP新机制以及高速公路相关政策要求，地方高速高速公路的发展方向和模式建议如下。公路的定义和分类 按照《中华人民共和国公路管理条例》第三十九条规定:"公路是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路"。它包括已经建成的由公路主管部门认定的公路，也包括按照国家公路工程技术标准进行设计...