“是什么原因使海南的私彩这么猖狂?除了丰厚的利益,最大的莫过于政府的纵容了。不少私彩的摊主都是公务人员的家属。”一位观察人士向记者如此表示。[详细] ] 海南彩票市场始于1989年,为了募集资金建设公益事业,经国家批准,海南省在建省初期掀起买卖彩票的热潮。而当下被业内人士称为私彩的,大约始于1990年代初期。