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税收不能实行包干上交,这是国家近年来针对一些地方在实行利改税以后采取包税的办法而几次重申的问题。财政部(84)财税字第149号文件指出,"贯彻税收政策,必须强调依法办事,依率计征。该征的必须征,不该征的坚决不征。不论是工商税,还是工商所得税,都不能实行包干上交的办法。"文件下达以后,有些同志提出了这样的疑问...