1984年12月3日，中共中央、国务院作出《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》。强调党政机关不得使用公款（包括行政经费、党团费、老干部特需经费等）、贷款以及在职干部自筹资金，自办企业或与群众合办企业，不得在经济利益上与群众兴办的企业挂在一起；乡（含乡）以上党政机关在职干部（包括退居二线的...