这个“十五条”的执行有效期并没有具体的说明,下一个文件出台时也不一定会说废止这个老文件,所以某种意义上说它是长期有效的。 如果说这个文件有什么特点的话,那就是在政策工具使用和选择上增加了柔性的部分,而不仅仅是强制性的内容。激励、引导的用语增加了。