避责行为,顾名思义,是指为了避免承担责任而采取的行动。这种行为通常出现在个人或组织面临可能产生不利后果的情境时,其目的在于规避、减轻或转移因自身行为所可能带来的责任。 一、避责行为的定义与特点 避责行为是一种自我保护机制,其核心在于“避免责任”。这种责任可能是法律责任、道德责任或是职业责任等。避责行...
避责行为的核心在于行为人主观上希望逃避或减轻自身应承担的法律责任。这种主观意图可以通过行为人的言行、行为方式等方面进行推断。 行为人的行为是否实际上导致了法律责任的避免或减轻。避责行为的最终目的是实现法律责任的逃避或减轻,因此,行为人的具体行为是否达到了这一效果也是认定避责行为的重要依据。 二、避责行...
但避责行为一旦在某一个部门或个人中出现,极易产生“破窗效应”,滋生干部队伍不作为、慢作为的不良风气,成为基层政府行政效率提高的阻碍。出现相互推倭、过度留痕、责任转嫁等各类事前、事中避责形式中可以看到,部分公务员花在避责上的心思远多于工作,这将直接影响工作效率和工作成效,从而危及政府的顺利运转。破...
借助压力模型可以发现,基层官员避责行为的生成原因包括个人政治晋升形成内部压力,以及组织内部的权责失衡、府际避责催生责任压力、“乌卡时代”的风险加码和公众舆论的收紧触发外部压力,通过官员“理性经济人”的价值选择最终引发避责行为。...
官员避责行为是指一些公职人员在履行职责过程中,为了避免承担责任或风险而采取的一系列行动。这些行为可能违背了公共利益和职业操守,损害了政府的公信力和形象。以下是一些官员避责行为的案例: 案例一:推诿扯皮 背景:某地区发生了一起严重的环境污染事件,导致当地居民健康受损。 避责行为:相关部门在调查处理时,互相推...
一、基层党员干部避责行为的主要表现 (一)向内避责 向内避责是指基层党员干部采用自我消解或自我转化的方式来规避自身本应承担的责任和风险。曲解政策、避重就轻、避实就虚、制造假象是一些基层党员干部向内避责的常用策略。例如,在政策解读中,有意利用政策表述的模糊性而压缩责任上限,以达到避责的目的;在...
由于职责不断向基层下移、中心工作的扩大化、基层监督与问责的强化等原因,基层干部的避责行为呈蔓延之势。“循证式治理”正是当前乡村干部的避责行为塑造出来的一种治理样态,“行动前寻找合法性依据”“行动中坚持按章程办事”“行动后积极制造证据”“建立循证基础”是其主要的行为逻辑。这一治理逻辑导致基层治理...
摘要:文章以J市Y镇农村保险政策实践过程为例,借鉴制度分析与发展理论,构建了一个由外部变量、行动舞台、相互作用模式等要素组成的分析框架来探讨基层政府避责行为。研究发现,避责行为是在由社会风险和责任制度等外部变量形塑的履责困境中...
在对政府官员行为的研究中,越来越多的学者强调要关注政府内部的避责行为,并注意到其对政治过程、政策制定、外部回应等方面产生的深远影响。相比于邀功行为研究的宏大框架和丰富内容,当前对避责行为研究的焦点较为分散。从总体上看,避责研究可分为两个阶段:第一个阶段以1986年R·肯特·韦弗(R.Kent Weaver)在《公共...
地方官员避责行为是指官员在履职过程中,为避免承担责任或风险而采取的自我保护性行为,通常表现为推诿、逃避、懈怠等。类型 根据避责行为的特点,可以将地方官员避责行为分为以下几类 1.消极避责 指官员在履职过程中,故意降低工作标准、拖延执行任务等行为。2.虚假汇报 指官员在向上级汇报工作时,夸大成绩、隐瞒...