相比较而言,赞襄政务大臣以备案查核为由,掌握每天递至御前的外省奏摺、附片数量及上奏人的信息,侵夺了奏摺制度赋予君主的主动掌握和处理信息的权力;通过罢工的激烈形式逼迫两宫皇太后就范,虚化钤图所象征的皇权监督,使得赞襄政务大臣借拟批、拟旨把自己的意志直接转换成上谕发出,超越清代军机大臣乃至明中后期的内阁首...