财预〔2017〕87号文解读各省级财政部门要充分认识规范政府购买服务管理防范财政金融风险的重要性统一思想加强领导周密部署报经省级政府批准后会同相关部门组织全面摸底排查本地区政府购买服务情况发现违法违规问题的督促相关地区和单位限期依法依规整改到位并将排查和整改结果于2017年10月底前报送财政部 财预〔2017〕87号文...
《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预(2017)87号)解读本通知(以下简称87号文)可以说是近段时间来对于地方政府违法违规融资的最重磅监管政策之一。内容可概括为三条:一是将“货物”、“工程”以及“融资服务”纳入政府购买服务负面清单;二是明确政府购买服务“先预算后购买”的原则,...
1、50 、 62、 87 号文作者简介:张盛族大连市城市建设投资集团有限公司基础设施事业部部长短短一个月,50 号文一波影响还未平息,62、 87 号文一波又起,上至财政部门下到金融系统和城投类企业都产生了极大的震动和影响。4 月 26 日财政部等六部委联合发布财预50 号文,就加强地方融资平台融资管理及规范PPP 等...
全面解读财预201750、62、87号文.docx,【全面解读】财预 lt;2017gt;50 、 62 、87 号文 作者简介:张盛族 大连市城市建设投资集团有限公司 基础设施事业部部长 短短一个月, 50 号文一波影响还未平息, 62 、 87 号文一波 又起,上至财政部门下到金融系统和城投类企业都产生
4月26日财政部等六部委联合发布财预50号文,就加强地方融资平台融资管理及规范PPP等事项作出了相关规定,62号文对规范土地储备专向债的规定随即出台。时隔一天,最猛烈的87号文发布,就规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资做出详细要求。那么三个文件到底分别讲点啥:结合之前出台关于规范地方债务的国发<...
一个月后,财政部又发布了《关于坚决制止地方以政府购买服务名议违法违规融资的通知》(即“财预[2017]87号文”)。2017年7月,应北京市朝阳区财政局的邀请,我就这两个文件的内容做了如下解读: 一、文件出台的背景 概而言之,两个文件的出台与当前去杠杆和金融维稳形势密切相关。与经济新常态和去产能相伴随,去杠杆...
【解读】 一是明确政府购买服务的融资主体是政府购买服务的承接主体,而不是政府 我们理解87号文不仅指明金融机构不能做什么,也为政府购买类项目融资指明了方向,即融资主体应为政府购买服务的承接主体,而不能是政府。建议此类项目的合规审查要点包括: 1、合同的购买主体和承接主体的合法适格性[1]。
并且87号文提出不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债不得通过政府购买服务向金融机构、融资租赁公司等非金融机构进行融资,不得以任何方式虚构或超越权限签订应付(收)账款合同帮助融资平台公司等企业融资。而该文件明确了政府购买服务边界,为施工企业或社会资本参与方厘清了思路,意义重大! 值得关注内容 1....
今年5月28日年财政部发布的财预〔2017〕87号《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》列出政府购买服务负面清单,并限期整改。一石激起千层浪。 一、什么样的项目可以走“政府购买服务”? (一)政府购买服务的法律规定 1、中华人民共和国政府采购法第二条规定“本法所称政府采购,是指各级国家机关、...
本通知(以下简称87号文)可以说是近段时间来对于地方政府违法违规融资的最重磅监管政策之一。我们认为最重磅的内容可概括为三条:一是将“货物”、“工程”以及“融资服务”纳入政府购买服务负面清单;二是明确政府购买服务“先预算后购买”的原则,限定购买期限;三是明确10月1日前限期整改违法违规政府购买服务项目。具...