国发办201542号和财金201910号文承诺 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处: 在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引入社会力量参与公共服务供给,提升供给质量和效率,是党中央、国务院作出的一项重大决策...
确保每一年度本级全部PPP项目从一般公共预算列支的财政支出责任,不超过当年本级一般公共预算支出的10%。新签约项目不得从政府性基金预算、国有资本经营预算安排PPP项目运营补贴支出。建立PPP项目支出责任预警机制,对财政支出责任占比超过7%的地区进行风险提示,对超过10%的地区严禁新项目入库。 三、加强项目规范管理 各级...
1. 项目合作模式的调整:财金[2019]10号文对社会资本方PPP项目合作模式进行了明确规定,要求政府与社会资本方共同承担风险,并推动双方合作共赢。这导致社会资本方在项目实操中需更加注重与政府的合作,加强沟通与协调,以确保项目的顺利进行。 2. 项目资金筹措方式的改变:文中规定了政府和社会资本方各自承担一定比例的资金...
财金[2019]10号文对于社会资本方在PPP项目合作模式上的影响是积极的。 文件要求加强PPP项目的风险管理和控制。在项目实施阶段,社会资本方面临着种种风险挑战,如政策风险、市场风险、资金风险等。财金[2019]10号文对这些风险进行了深入分析并提出了相应的风险管理措施和对策,为社会资本方在PPP项目实操中提供了有力的...
2019年3月7日,财政部发布,财政部发布《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号,以下简称“10号文”)(文件已附后),对规范实施各类PPP项目提出了总要求,尤其是对“政府付费”类PPP项目的实施条件提出了新要求。本文根据10号文对“政府付费”项目的新规定,结合实践感悟论述下本人对...
财金[2019]10号文对社会资本方PPP项目实操产生了积极的影响。该文件提出了一系列优化政策,包括规范项目筛选、加强项目核准等,有利于提高PPP项目的可行性和合规性。文件还要求完善PPP融资体系,支持多渠道融资,降低融资成本,这将有助于吸引更多的社会资本参与PPP项目。财金[2019]10号文为社会资本方PPP项目提供了更加明晰...
2019年3月7日,刘昆部长在记者会谈到“鼓励合法合规的PPP”,〔2019〕10号文(本文简称《意见》)的发布似是对“合法合规PPP”的解读。《意见》强调“要牢牢把握推动PPP规范发展的总体要求、规范推进PPP项目实施、加强项目规范管理、营造规范发展的良好环境、各级财政部门协同配合抓好落实。”《意见》是PPP相关法规出台前...
财金10号文(《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》)在全国两会期间甫一发布(2019年3月8日上午11时许),立即引起大量转发、热议。为什么?我分析原因有三: 其一,自2017年11月的财金92号文之后,财政、发改再未发布过重磅级的PPP相关政策文件,市场对PPP的政策走向传闻多,实锤少,此番发文是给“饥渴的”...
2019年3月7日,刘昆部长在记者会谈到“鼓励合法合规的PPP”,〔2019〕10号文(本文简称《意见》)的发布似是对“合法合规PPP”的解读。《意见》强调“要牢牢把握推动PPP规范发展的总体要求、规范推进PPP项目实施、加强项目规范管理、营造规范发展的良好环境、各级财政部门协同配合抓好落实。”《意见》是PPP相关法规出台前...
为进一步规范PPP项目实施,提高项目的质量和效益,财政部和国家发展改革委员会于2019年联合发布了《财政部 国家发展改革委关于印发《社会资本方参与政府和社会资本合作(PPP)项目安全风险补偿管理办法》等10号文件》(下称《财金[2019]10号文》)。这一文件对社会资本方PPP项目实操产生了深远的影响。本文将对其影响进行详细...