规章包括部门规章和地方政府规章,是国务院各部门、地方政府等根据法律和行政法规等制定的规范性文件。其特点有: 制定主体多样:规章的制定主体包括国务院各部门、省级政府以及较大的市政府等。 效力范围有限:规章的调整对象主要限定在行政管理领域中某些特殊的、局部的、具体的问题,其效力低于行政法规。 参照执行:规章对于...
新华社北京3月13日电日前,国务院办公厅印发《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》指出,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进政府职能转变和“放管服”改革,保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权...
也就是说行政机关依据行政规范性文件作出行政行为,在行政规范性文件合法、有效并且合理、适当的情况下,法院可以将行政规范性文件作为审理行政行为合法的依据,同理这样的行政规范性文件也是可以作为行政执法的依据。 参考案例:黑龙江高院案例:规范性文件虽不是正式的法律渊源,但行政机关制定的有效规范性文件可以作为判断行政...
新华社北京3月13日电日前,国务院办公厅印发《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》指出,为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进政府职能转变和“放管服”改革,保障企业和行业协会商会在制度建设中的知情权、参与权...
1、从内容上看,凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项,应当制定规章,比如,设定行政处罚,出台法律、法规的配套制度,均属于规章。至于一般规范性文件,主要用于部署工作,通知特定事项、说明具体问题。此外行政管理的重大制度也应当制定规章。比如,国家统计局就涉外社会调查活动管理、部门统计调查项目管理、统计执法检查相继出...
1、范围不同法律法规、行政法规和部门规章这三个的范围不一样，法律法规范围最大，包含了行政法规以及部门规章，行政法规和部门规章是单独的。2、制定人不同法律法规是全国人大及其常委会制定的，行政法规则是国务院制定，而部门规章是适用于国务院各部门、各委员会、审计署等这些部门自己发布的。3、适用...
近年来,在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件过程中,各地区、各部门通过扩大听取意见范围、拓宽听取意见渠道等方式,为企业和行业协会商会参与制度建设创造了条件,取得了积极成效,但听取意见对象覆盖面不广、代表性不...
主要区别包括以下几个方面：1、从内容上看，凡是法律、法规规定以规章形式规定的事项，应当制定规章，比如，设定行政处罚，出台法律、法规的配套制度，均属于规章。至于一般规范性文件，主要用于部署工作，通知特定事项、说明具体问题。此外行政管理的重大制度也应当制定规章。比如，国家统计局就涉外社会调查活动...
行政法规特指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项 行政事务,根据完法和法律。按照法定程序制定和发布的规范性文件。 其地位和效力低于宪法和法律,高于行政规章。 公司章程与《公司法》一样,共同肩负调整公司活动的责任。这 就要求,公司的股东和发起人在制定公司章程时,必须考虑周全,规 定得明确详细,不能做...
国务院、国家市场监管总局对不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规、规章和规范性文件进行了清理,废止了一批行政法规、部门规章和规范性文件。这些法规、规章和规范性文件已经不适应社会经济发展的需要,甚至妨碍到社会经济的发展,今后还...