推进行刑反向衔接 共促严格执法公正司法 编者按 行政执法和刑事司法衔接,也称“两法衔接”,包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接,是检察机关加强与行政执法机关衔接配合,共同促进严格执法、公正司法,共同推进法治中国建设的重
办理行刑反向衔接案件,是否提出给予行政处罚的检察意见,核心在于严格把握“可处罚性”。《工作指引》重点对“可处罚性”作了细化规定。 “可处罚性”包括处罚法定性和处罚必要性两方面。其中判断处罚法定性需要注意审查的两个基本条件,即被不起...
行刑反向衔接,是指检察机关决定不起诉的案件,经审查认为需要给予被不起诉人行政处罚的,及时提出检察意见,移送有关行政主管机关,并对案件处理情况跟踪督促。行刑反向衔接实现了从刑事司法环节向行政执法等环节的反向过渡、对接,确保了相关违法犯罪行为...
第一条 为保障和规范检察机关开展行刑反向衔接工作,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》,结合检察工作实际,制定本指引。第二条 本指引所称行刑反向衔接是指人民检察院对决定不起诉的案件,经审查认为需要给予被不起诉人行政处罚的,及时提出检察意见,移送有关行政...
“行刑反向衔接”是指检察机关刑检部门决定不起诉的案件,需要向行政机关移送要求被不起诉人作出行政处罚的检察意见书。这是行政执法和刑事司法衔接的一部分,也称“两法衔接”,其包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接,以及司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接。 一、行刑反向衔接的定义 行刑...
关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》,切实提升行刑反向衔接工作实效,2023年12月12日,罗湖区人民检察院印发《深圳市罗湖区人民检察院“行刑反向衔接案件”专项评查工作方案》,切实履行行刑反向衔接职责,促进行政执法与刑事司法紧密衔接,对不起诉案件开展“行刑反向衔接”案件...
行刑反向衔接,也称为“两法衔接”,是指行政执法与刑事司法之间的衔接机制。这一机制包括两个方面:一是行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接;二是司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接。本文重点讨论的是后者,即行刑反向衔接。 一、行刑反向衔接的定义 行刑反向衔接特指检察机关在决定不起诉某...
行刑反向衔接的核心内涵是刑事出罪与行政追责。其中,刑事出罪的主要理据是刑法谦抑与程序出罪,行政追责的主要理据则是法律责任一体化处置。行刑反向衔接的规范运行需妥善解决如下实体与程序上的关键问题:首先,厘清行刑反向衔接的适用范围,并根据作出行政处罚性质和方式的本质差异,区分刑事责任型行刑反向衔接与违法线索...
2023年以来,闽清县检察院积极贯彻落实上级检察机关关于行刑反向衔接工作的要求,健全内部联动协作、外部沟通交流机制,提升精准监督能力,做细做实行刑反向衔接工作。共受理行刑反向衔接案件40件,对应受行政处罚的被不起诉人向行政机关发出检察意见33件,均按期收到处罚反馈,取得了良好的工作成效。案情回顾 2023年7月 ...
城区检察院对该案作出不起诉决定后,该院刑事检察部门按行刑反向衔接规定,将该案移送行政检察部门审查。城区检察院向该市林业和草原局提出检察意见,建议对李某等人给予行政处罚。最终,李某等人被行政机关处以罚款、没收违法所得,限期补种更适合当地环境的沙枣树苗。某镇政府也专门制定林草资源管护制度,将林长制纳入...