两手发力：保障水资源安全，要充分发挥市场和政府的作用，分清政府该干什么，哪些事情可以依靠市场机制。这是从水的公共产品属性出发，充分发挥政府作用和市场机制，提高水治理能力的重要保障，是新时期治水工作必须始终把握的基本要求。空间均衡，这是从生态文明建设高度，审视人口经济与资源环境关系，在新型工...