与此同时,这场重新划分行政执法权、下沉行政执法重心的改革,在推进过程中面临着行政执法权下沉镇街后出现“接不住权、用不好人”现象,原业务主管部门与现综合执法部门之间的协作机制有待磨合,综合行政执法事项归集整合后数量增加但基层执法能力仍待充实等难题。《瞭望》新闻周刊记者在全国多地采访了解到,各地结合实际情况
近年来,随着我国社会治理重心向基层下移,综合行政执法改革更强调行政执法的基层属性,越来越重视贴近问题“现场”。在改革实践中,一个很明显的特点是:以县域为代表的基层一线,已逐渐成为综合行政执法改革的关键环节,同时也标定着改革落地过程中的痛点、堵点。此前,笔者曾在我国西部某县(以下简称“Y县”)调研当...
根据新修订的《行政处罚法》的立法精神、中发(2015)37号文件规定和全国城市管理综合执法的实践要求,作者认为,住房城乡建设领域全部行政处罚权都应当集中由城管执法部门行使,城管、住建领域两支执法队伍合并为一支队伍管执法,这应当是2025年城管综合执法体制改革的方向和趋势。...
2024年,金华市“大综合一体化”行政执法改革理论成果、制度成果和实践成果丰硕,改革经验做法105次在国家、省级平台刊发推广,相关工作获省部级以上领导批示12次,前二季度考核均位居全省第一方阵,全市协同高效监管执法率连续三季度全省第1,改革...
一、第一类被取消行政执法资格人员,部分事业编工勤执法人员。当前,在改革后保留的综合执法队伍里,尤其是在基层执法队伍,工勤编在执法队伍的占比是较高的,外加上每年退役士官的安置,工勤执法人员的数量在短期来看仍然是较多的。目前从一些省份的行政执法资格授予条件的法律规定来看,对执法资格的身份确实都存着一定...
通过推进综合执法和建立健全行政执法主体资格制度,综合行政执法一体化改革有助于减少执法层次和执法机构,提高执法效率和公信力。 保障人民群众合法权益 改革有助于规范执法行为,减少执法过程中的随意性和滥用职权现象,从而更好地保障人民群众的合法权益。 推动法治政府建设 综合行政执法一体化改革是法治政府建设的重要组...
首先,事业单位综合执法改革的背景是多方面的。随着社会的发展,原有的执法体制已经难以适应新的形势和需求。一方面,随着法律法规的不断完善,对执法工作的要求也越来越高;另一方面,社会矛盾的复杂化也要求执法部门能够更加高效、公正地处理各种问题。因此,事业单位综合执法改革应运而生,旨在优化执法资源,提高执法...
中央综合行政执法改革意见主要涉及在多个领域推行建立综合行政执法制度,并相对集中行政处罚权。这一改革意见的实施,旨在提高行政执法效率,简化执法流程,降低执法成本,并增强政府公信力。 一、综合行政执法制度的推行领域 国家在城市管理、市场监管、生态环境保护、文化市场、农业等领域推行建立综合行政执法制度。这些领域原本...
健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法是我国法治政府建设的关键环节。党的二十届三中全会指出,深化行政执法体制改革,完善基层综合执法体制机制,健全行政执法监督体制机制。 2022年初,浙江省成为全国“大综合一体化”行政执法改革国家试点省份。此后,金华市婺城区作为浙江省推动这项改革唯一的区...
一、多数地区均已被撤销合并的执法队伍,典型的执法队伍如:水政监察执法、劳动监察、自然资源监察队伍、卫生监督执法队伍等。在这次综合执法队伍改革中,虽然不同的地区在保留执法队伍方面存在个别差异,但在撤销合并的执法队伍方面还是呈现较为相同的选择。这些被撤销合并执法队伍要么是执法人员较少的小众执法队伍,要么...