法律保留包括绝对保留和相对保留，绝对保留是指该事项只能由法律规定，不得授权行政机关；相对保留是指该事项的设定权属于法律，但是行政机关可以在授权的情况下对该事项的某些内容作出适当的规定。绝对保留是指某些事项必须由法律规定，不得授权行政机关做出规定，包括犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制公...