已办理税务登记的纳税人发生增值税应税项目,应当自行开具发票,不受已登记的经营范围限制,另有规定的除外。” 因此,未办理税务登记的村委会出租场地,可以向税务机关申请代开普通发票。(国家税务总局福建省税务局2021年5月17日)