明确分三个阶段构建碳排放双控制度体系：第一阶段是当前至2025年，着力完善地方、行业、企业、产品碳排放统计核算体系，提升“双碳”相关计量、统计和监测能力；第二阶段是“十五五”时期，在全国范围内实施碳排放双控制度，以强度控制为主、总量控制为辅；第三阶段是碳达峰后，调整优化碳排放双控制度，以总量控制为主...
国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，明确了我国节能降碳的短期目标。7月21日发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，要“建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制”。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,加快构建碳排放总量和强度双控(以下简称碳排放双控)制度体系,积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型,制定本工作方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色...
随着中国碳达峰、碳中和目标的提出和双碳战略的稳步推进，为更好地适应碳减排需求，2023年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于推动能耗双控逐步向碳排放双控的意见》，明确指出了推动能耗双控逐步转向碳排放双控的方向。今年党的二十届三中全会上正式提出，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。多...
积极稳妥推进碳达峰碳中和,推动经济社会发展绿色化、低碳化,是新时代我国推进高质量发展、建设人与自然和谐共生现代化的一项长期战略任务。碳排放双控制度是积极稳妥推进碳达峰碳中和的一项关键制度。近日,国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控...
至于从“单控”转向“双控”只是管控力度加大而已。能源管控从强度单控到强度总量双控大约经历了30多年，而碳排放管控从强度单控到强度总量双控只用10年，足见气候问题的迫切程度。国际气候治理机制，经历了从《京都议定书》到《巴黎协定》的转变，从强调发达国家减排义务的“共同但有区别的责任”原则，演变到世界各国...
长期来看，进入碳达峰后阶段，碳排放“双控”策略将转变为以总量控制为主，强度控制为辅，即在成功达峰后，为确保随后年份的碳排放能够稳步下降，直至实现碳中和目标，仅靠强度控制已不足以支撑这一需求，因此，实施更为严格的总量控制更为适宜。另外，达峰后，要“建立碳中和目标评价考核制度”，即通过强有力的制度...
碳排放双控是指碳排放量（包括二氧化碳和其他温室气体排放）的控制和管理。它是一种环境管理制度，主要应用于能源生产和消费领域，特别是对于高碳排放行业和项目的管控。"双控"指的是双目标控制，即企业应设定减少碳排放的目标并定期报告，同时政府应设立相关政策和监管机制，以促进碳排放的减少和管理的科学性、系统性...
今年1月，内蒙古自治区人民政府办公厅发布《自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知》，提出将在“十五五”时期（2026年—2030年）全面实行碳排放总量和强度双控制度。5月，山东省发展和改革委员会发布《山东省推动能耗双控逐步转向碳排放双控实施方案（2024—2025 年）》，称“为主动...
执行了近十年的能耗双控制度即将成为历史的一页，取而代之的是向碳排放双控全面转型。国务院办公厅近日印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（下称“方案”），从阶段目标、相关规划制度、地方考核制度、行业预警管控、项目评价、碳足迹管理等多个方面作出部署。根据方案，“十五五”时期，将碳排放强度降低作为国民...