省直管县改革，小县合并不能一刀切，应因地制宜，边地、内地有别 在我国深化行政体制改革的关键时期，"大部制+省直管县"改革已成为优化行政效能的重要方向。这一改革不仅涉及机构重组，更关乎国家治理体系的现代化进程。然而，在推进过程中，如何处理边地与内地县域的差异化改革问题，成为亟待解决的重要课题。一、行...
《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》已经省委常委会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。2011年11月30日 文件全文 关于开展省直管县体制改革试点工作的意见 为贯彻落实中央关于有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）（以下简称省直管县）体制的精神，根据中央编办《关于开展省直管县体制改革...
为全面推行省直管县财政改革，近日，河南省人民政府办公厅印发《省与市县共同财政事权支出责任省级分担办法》进一步理顺省、市、县级政府间财政关系，规范统一核定省与市县共同财政事权支出责任分担比例。为赋予县（市）更多经济管理权限，2021年9月，河南省人民政府印发《深化省与市县财政体制改革方案》，方案明确2022年...
摘要:经过多年的实践探索，我国省直管县体制改革取得初步成效，突出表现在县域经济发展迅速，直管县示范作用不断增强，政府行政效能明显提高等方面。当前，省直管县体制改革面临省直管县的实权权限配置不公、权限承接困难、权限被分割及受到省辖市的压制、司法体制不顺、干部人事管理体制改革滞后、缺乏明确的退出机制等诸多...
9月,河南省政府发布《深化省与市县财政体制改革方案》(以下简称“方案”),指出按照放权赋能的原则,财政直管县的范围由目前的24个扩大至全部102个县(市)。改革自2022年1月1日起实施。 从全国范围看,除西藏外,其余省份均已推行财政直管县的改革或试点,海南、浙江、四川、贵州、陕西、黑龙江、吉林、湖北、湖南、安...
3. 提高财政管理效率：省级政府能够更有效地统筹地区发展，发挥协调能力，增加财政管理透明度。4. 调动县级积极性：实行“省直管县”有助于调动县级财政发展经济的积极性，促进地方经济繁荣。5. 制度保障：我国市场经济体制的建立与完善、政府改革力度的加强为“省直管县”改革提供了制度保障。6. 技术支持...
“省直管县”财政体制改革直接或间接促进改革试点县(市)产业结构升级。一方面,“省直管县”财政体制改革通过税收优惠政策主动引导产业结构升级。“省直管县”财政体制改革实施后,改革试点县(市)对消费税、增值税和营业税的分享比例或返还基数得到了提高,而营业税和消费税主要对第三产业征收。故而,改革试点县(市)政府...
6月13日，国务院办公厅印发《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（以下简称《意见》）。在规范省以下财政管理方面，《意见》提出，规范各类开发区财政管理体制、推进省直管县财政改革、做实县级“三保”保障机制、推动乡财县管工作提质增效、加强地方政府债务管理。规范各类开发区财政管理体制 在规范各类...
目前,有相当一部分学者和地方官员认为,“省直管县”改革就是要向县级政府下放更多的权力,以此激发县级行政单位发展经济和治理社会的主动性、积极性和创造性。这种认识与两个方面的因素有关。其一,学媒两界在学术研究与公共传播中,对“省直管县”、“强县扩权”、“扩权强县”等概念不加区分地随意表述,很容易使人...