为了应对突发事件，除调整预算增发国债外，我国分别于1998年、2007年、2020年三次新发特别国债。1998年用于补充四大商业银行资本金；2007年用于注册成立中投公司管理外汇，于2017年和2022年到期，故又分别发行特别国债续作；2020年抗疫特别国债。相较于普通国债，特别国债在资金用途、审批流程以及预算管理方面存在明显区别。
在此背景下，稳增长的宏观政策力度加大，20年3月政治局会议指出要发行特别国债以积极的财政政策助力宏观经济稳定，应对疫情冲击。随后20年5月“两会”审议通过草案，20年6-7月财政部发行4期抗疫特别国债、共计1万亿元，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。可见...
新中国历史上曾出现过三次发行特别国债的情况,但对流动性和中国人民银行资产负债表的影响有限。 第一次发行是在1998年,目的是在亚洲金融危机后提振银行资本金。此次发行的对象是四大国有银行,购买资金主要来自存款准备金率下调后释放的流动性。随后,这2700亿元发行所得资金被注入四大国有银行,以增加它们的资本金。该...
在此背景下,稳增长的宏观政策力度加大,20年3月政治局会议指出要发行特别国债以积极的财政政策助力宏观经济稳定,应对疫情冲击。随后20年5月“两会”审议通过草案,20年6-7月财政部发行4期抗疫特别国债、共计1万亿元,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。 可见,过...
今年以来,国内疫情多点散发,对生产、消费都形成了较大冲击,宏观经济下行压力较大,中央政府是否会通过发行特别国债以加大宏观政策调节和实施力度受到广泛关注。因此,本文对我国此前三次特别国债的发行情况做一个梳理。 特别国债有何特别之处?从资金用途看,特别国债通常是为服务特定政策、支持特定项目、解决特殊问题而发行...
这次特别国债发行历时2个月,主要为定向发行(1.35万亿元),用于购买外汇建立中投公司从事外汇资金投资管理业务,其余公开发行的2000亿元实现间接回收市场流动性。此次发行的特别国债有6964亿元在17年到期,我国采取续发6964亿元特别国债的方式借新还旧。 2020年发行抗疫特别国债,以应对新冠疫情对宏观经济的冲击。20年初加疫情...