行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较 1. 引言 行政权力是国家机关根据法律规定，对公民、法人和其他组织行使的一种特殊权力。在行政管理中，行政许可、行政处罚和行政强制是常见的行政权力行使方式。本文将对这三种行政权力进行比较，探讨其设定权限的异同。2. 行政许可...
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制”。行政强制可分为行政强制措施和行政...
设定权在《行政许可法》和《行政处罚法》中均分为创设权（从无→有）和规定权（从有→有）。《行政许可法》第14、15条规定的是创设权，16条是集中规定的规定权或落实权；而《行政处罚法》第9~13条是在一条中分别用两款的方式规定创设权和规定权。《行政许可法》规定了行政许可的评价制度，《行...
其中行政强制设定权的规范引发了广泛争议。行政处罚、行政许可、行政强制三大领域均涉及 相应权力的设定问题,相比而言,行政强制权的设定要求最为严格,《行政强制法》(草案)亦提 高了设定层级,但是仍然存在程序控制不严、关键用语涵义不明等有待于进一步解决的1"7题。
行政强制设定权的规范研究——从行政处罚、行政许可、行政强制的设定权比较谈起
由此,可以看出,行政处罚、行政许可的设定权都受到法律、行政法规的限制,但是限制的程度和范围不同。就现有规范而言,行政强制设定权的要求最高,行政许可权的设定要求相对较低,行政处罚权的设定要求最低。这三者的设定权受到不同程度限制的背后,都有着相应的成本收益分析。
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管...
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制”。行政强制可分为行政强制措施和行政...
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制”。行政强制可分为行政强制措施和行政...