行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较行政许可、行政处罚和行政强制设定权限的比较 1. 引言 行政权力是国家机关根据法律规定,对公民、法人和其他组织行使的一种特殊权力。在行政管理中,行政许可、行政处罚和行政强制是常见的行政权力行使方式。本文将对这三种行政权力进行比较,探讨其设定权限的异同。2. 行政许可...
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制”。行政强制可分为行政强制措施和行政...
一、行政处罚、行政许可与行政强制之设定权的比较 (一)行政处罚的设定 行政处罚,在大陆法系国家又称为行政罚,指对违反行政法上规定的义务,根据一般统治权给予的制裁。[2]依《行政处罚法》第8条,可将其分为:1、警告; 2、罚款; 3、没收违法所得、没收非法财物; 4、责令停产停业;5、暂扣或者吊销许可证、暂扣 ...
根据上述规定,法律、行政法规、地方性法规可以设定经常性的行政许可;而国务院决定、省级政府规章只能设定非常设性行政许可。 (三)行政强制的设定 行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的...
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制”。行政强制可分为行政强制措施和行政...
《行政处罚法》规范的是不利行政(亦称夺权、负担与损益行政),其程序设计突出公平,程序严格,不适用信赖保护。其次,两者都坚持了合法原则。第三,两者都规定行政相对人有陈述事实、申辩理由,申请复议、提起诉讼、请求赔偿的权利。二、关于设定权 设定权在《行政许可法》和《行政处罚法》中均分为创设...
其中行政强制设定权的规范引发了广泛争议。行政处罚、行政许可、行政强制三大领域均涉及 相应权力的设定问题,相比而言,行政强制权的设定要求最为严格,《行政强制法》(草案)亦提 高了设定层级,但是仍然存在程序控制不严、关键用语涵义不明等有待于进一步解决的1"7题。
行政强制设定权的规范研究——从行政处罚、行政许可、行政强制的设定权比较谈起
行政强制是具有代表性的侵益性行政行为,直接限制行政相对人的合法权益,“是一种比行政处罚更为严厉的手段”。因此最为严格。比如,行政强制须遵守比例原则:《行政强制法》第5条规定,“行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制”。行政强制可分为行政强制措施和行政...