但一旦提起所谓涉税行政公益诉讼,则会直接影响纳税人的合法权益,在立法解决公益诉讼和第三方利益冲突及明确司法权和执法权边界前,检察机关应暂停开展涉税公益诉讼。 二,涉税公益诉讼常见问题 (一)超越法定职权 根据《税收征管法》规定,税务机关是征税主体,依法履行税收征管职责。而在某公益诉讼案中,区检察院以中介机构...
张雪樵：当前，多部单行法中已写入检察公益诉讼条款，但这些条款多为授权性、原则性规定，主要是调整公益诉讼起诉主体和请求权基础等原则性问题，仍缺乏相应程序性规定，也无法体现公益诉讼制度特点规律。单独制定专门法有利于科学、统筹地确定检察公益诉讼案件范围，有利于对制度作出统一、完整、系统化地安排。通过立法为...
张雪樵:制定检察公益诉讼法将主要解决以下五项问题,包括明确符合公益诉讼特点规律的制度规则。检察公益诉讼专门立法有助于科学厘清公益与私益的关系,明确公益诉讼不同于私益诉讼的特殊规则,明确检察公益诉讼的制度定位、职权边界、诉讼原则、起诉条件等。 构建以检察公益诉讼为主体的公益诉讼制度体系。优化检察机关与行政机关...
张雪樵:制定检察公益诉讼法将主要解决以下五项问题,包括明确符合公益诉讼特点规律的制度规则。检察公益诉讼专门立法有助于科学厘清公益与私益的关系,明确公益诉讼不同于私益诉讼的特殊规则,明确检察公益诉讼的制度定位、职权边界、诉讼原则、起诉条件等...
检察公益诉讼法的立法定位 曹鎏 (中国政法大学法治政府研究院副院长、 教授、博士生导师) 全国人大常委会2024年度立法工作计划将检察公益诉讼法列为预备审议项目。党的十八届四中全会以来,检察公益诉讼制度从顶层设计到实践落地,从局部试点到全面推开,从初创开拓到发展完善,已...
2023年9月，《十四届全国人大常委会立法规划》正式将检察公益诉讼法列入立法规划一类项目。2023年9月21日，中国法学会、全国人大监司委、最高法和最高检联合举办检察公益诉讼立法专题研讨会，为扎实推进检察公益诉讼立法进一步凝聚了共识、汇聚了智慧、提供了借鉴。2023年以来，最高检积极组织开展立法研究和立法建议稿起草...
检察公益诉讼法是检察机关履行法律监督职责的“行为法”和“程序法”,具有很强的公法属性。公益诉讼检察制度源于检察机关属于法律监督机关的宪法定位。检察公益诉讼是人民检察院基于宪法所赋予的法律监督职能在公益保护领域的延伸。此种法律监督权,它不是发起审判环节、附属于审判权的主观诉权,而是代表国家就违法造成公共利...
“检察公益诉讼立法能纳入立法规划，有利于进一步明确检察机关在公益诉讼中的地位，增强监督刚性。期待拓宽公益诉讼案件范围，完善民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。”………部分代表建议加强立法 2017年7月1日，检察机关提起公益诉讼制度在全国范围内全面推开。随后，检察公益诉讼实践快速发展，作为习近平法治思想在公益保护领域的...
检察公益诉讼法是检察机关履行法律监督职责的“行为法”和“程序法”,具有很强的公法属性。公益诉讼检察制度源于检察机关属于法律监督机关的宪法定位。检察公益诉讼是人民检察院基于宪法所赋予的法律监督职能在公益保护领域的延伸。此种法律监督权,它不是发起审判环节、附属于审判权的主观诉权,而是代表国家就违法造成公共利...
“今年,我将提交《加快推进检察公益诉讼立法进程》的提案。”全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长高洁告诉记者,她已连续三年提交关于制定检察公益诉讼法的提案。“每年着力点不同。前两年着重提议全国人大制定检察公益诉讼法,今年主要在加快推进这一...