“条块”关系是指社会主义经济管理中部门和地区之间的关系。我国国民经济是一个统一的整体,各部门、各地区在生产、分配、交换、消费等方面存在着密切的联系,其根本利益是一致的。 “条条”应当代表行业分工,体现社会化大生产中专业化分工的发展和技术进步的要求,集中力量解决重点建设和专业范围内科学技术问题。 “块块...
条块关系逐渐由“条块结合、以块为主”转变为“条块均衡、条抓块统”;进入21世纪,条块关系出现一些新的重要变化,比如省直管县改革显著改变了省以下条块关系,还有一些特殊政府部门管理权限的动态调整,如食药监管部门“条条”管理和“块块...
“条条”即中央各部对地方有关部门的垂直领导或指导关系,它体现着中央对各项事业的统一领导;“块块”即地方党政对各部门的统一领导关系,体现着各级党政对各项事业的统一领导,处理好条块关系是经济管理体制中的一项重要原则,如果只强调“条条”的领导,就不容易照顾到各不同地区的实际情况,很可能发生一刀切或指挥失宜...
以下是常见的条块关系名词及其解释: 1. 指的是在一本书籍、文章或文件中,各个章节之间的关系。通常是通过标题、序号或其他标识来区分不同的章节。例如,《红楼梦》中的第一回、第二回等就构成了章节关系。 2. 标题关系是指文章或者文档中不同标题之间的关联关系。通常是通过标题的层次结构来标识其之间的条块关系...
摘要:近年来,县域条块关系呈现出一些新现象和新特征,主要表现为责权利不对称。基于J省F县的县域治理经验,可提炼出条线工作“中心化”与“多中心工作模式”的解释框架,以揭示当前县域条块关系的形成原因与实践机制。在领导小组的工作机制下,县直部门将部门条线工作...
《当代中国政府“条块关系”研究》从中国政治发展和制度建设的全局蹬发,选取“条块关系”为研究对象,以探寻“四位一体”条块关系模式形成、发展、运作和转型的内在政治逻辑为切入点,对中国政府间纵向关系的动态平衡问题,进行了较为深入、全面的研究,并在此基础上提出了富有建设性的对策组合。 “轴心辐射模式”是《当代...
这是地方真正的“领导关系”,因为地方党委和政府有实权——特别是对干部的人事任免权。1. 为什么“块块”才是领导关系?通俗比喻:把条块关系想象成一家公司:•“条条”是专业部门:比如财务部、技术部,它们听从总部的专业指导,负责执行特定任务。•特点:权力集中在专业领域,横向沟通较少。•“块块”是地方分...
(一)行政管理与城市治理中的条块关系 条块关系是中国行政管理体制中的基本关系,在不同层面影响着政府的行政管理职责配置及其运行效率,所形成的条块结构主要存在于政府行政体系中,是层级制和职能制相结合的典型。具体而言,条块矩阵结构中有两条权力线,包含“双...
条块关系是指事物之间的一种关联关系,可以根据不同的分类标准将条块关系分为以下几种类型: 1. 顺序关系,顺序关系是指事物按照一定的次序或顺序排列。比如,时间上的先后顺序、步骤上的先后顺序等都属于顺序关系。顺序关系常用的表示方式有数字、字母、符号等。 2. 并列关系,并列关系是指事物之间处于同一层次、地位相等...
科层条块关系;基层治理;逆向发包;数字技术;接诉即办 / 一 引言:数字时代的基层治理现代化 基层治理往往面临“治理能力与治理任务不匹配、治理专业性与治理技术不匹配、治理资源与治理需求不匹配”等矛盾,表现为基层政府承担的责任无限,基层...