在处理公平与效率的关系中,既要避免“过度福利化”,又要防止“技术专家俘获”,探索建立新型农村集体经济对市场私人产品和乡村公共产品供给的平衡机制,厘清社会责任边界,为新型农村集体经济“减负”“突围”。新型农村集体经济发展薄弱地区需坚持集体保障底线思维,尊重不同社员需求,善用选择性激励措施;而在发展成熟地...
需要处理好改革与发展的关系,通过深化农村集体产权制度、农村土地制度等改革,释放新型农村集体经济发展潜能。从我国农村发展实践看,越是能够把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来的地区,越是注重农村系统性改革的地区,新型农村集体经济的发展活力和内生动力就强,形式也更加多样。反...
2023年中央一号文件更为明确地指出,要“探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济”。新近通过的《中华人民共和国农村集体经济组织法》,进一步将“促进新型农村集体经济高质量发展、巩固和完善农村基本经营制度、推进乡村全面振兴”等作为立法的基本意旨,明晰了新型农村集体经济的发展转...
党的二十届三中全会《决定》提出:“发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。”推动新型农村集体经济高质量发展有助于为实现乡村全面振兴、迈向共同富裕奠定坚实基础。党的十八大以来,党中央高度重视“三农”工作,不断完善农村集体经济发展的框架体系,切实保障农民的财产权...
本法的有效实施,有利于巩固和完善社会主义基本经济制度和农村基本经营制度,提升中国共产党农村基层组织凝聚力、巩固党在农村的执政根基;有利于完善农村集体经济组织治理结构,促进新型农村集体经济更好地融入市场经济,壮大集体经济实力,促进共同富裕,推动乡村全面振兴,加...
一是经济关联。表现为农村集体经济组织通过收益分红、劳务报酬、征收补偿等利益分配方式,与村民共享新型农村集体经济的利益增值,以有效的利益激励,为村民自觉参与集体行动提供外生动力与物质保障,进而推动利益联结机制的可持续运行。二是组织关联。表现为通过村企联合、村村合作以及联合经营等方式,推进村企、村民、村...
中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健指出,今年中央一号文件讲了新型农村集体经济,这次实际上是讲了发展一个什么样的新型农村集体经济,就是产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理,这四句话。怎么发展新型农村集体经济呢?也是四条途径:资源发包、物业出租、居间服务、资产参股。新型...
“新型农村集体经济”由2016年12月,中共中央、国务院颁布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(下称《意见》)首次正式提出。2022年,党的二十大报告提出:“巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营。”对于“新型农村集体经济”,从2021年至...
通过清产核资、股权量化、组织成员身份确认等产权制度改革,农村集体经济在“归属清晰”方面取得了突出成效,但还需加快推进“权能完整”“流转顺畅”等方面的改革任务。首先,要增强新型农村集体经济自身发展的“造血功能”。提升新型农村集体经济在保护国家粮食安全、培育乡村特色产业等方面的服务竞争力,立足乡村自然条件...
所谓新型农村集体经济,是指在农村地域范围内,以农民为主体,相关利益方通过联合与合作,形成的具有明晰的产权关系、清晰的成员边界、合理的治理机制和利益分享机制,实行平等协商、民主管理、利益共享的经济形态。新型农村集体经济的实现形式并不是唯一的,共有产...