政策执行偏差,简而言之,就是政策执行过程中出现的与目标不符的偏差现象。这种偏差可能源于执行者的理解偏差、执行过程中的操作失误,或者是外部环境的干扰等多种因素。它不仅仅是一个简单的执行问题,更是一个涉及到政策制定、执行、监督等多个环节的系统性问题。二、政策执行偏差的表现形式 政策执行偏差在实际操作...
敷衍性执行:对政策执行不彻底,前松后紧,敷衍塞责,导致政策效果打折。 矛盾性执行:由于部门间职责不清,政策执行过程中出现自相矛盾的现象。 二、政策落实执行偏差的原因 利益驱使:政策执行过程中,一些单位和个人从地方、部门或个人利益出发,追求更大的利益份额,导致政策执行偏差。 行为失范:新旧体制转型阶段,政策执行...
答:政策执行偏差,是指执行者在实施政策过程中,由于主客观因素的作用,其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。 政策执行偏差有如下一些表现形式:(1)象征式政策执行(2)附加式政策执行(3)或缺式政策执行(4)替代式政策执行(5)观望式政策执行(6)照搬式政策执行(7)规避式政策执行 政策执行偏差产生的原因:...
答:政策执行中的偏差是指执行者曲解或者不严格执行政策的行为。政策偏差主要有政策歪曲、政策损缺及上有政策,下有对策等几种表现形式。产生执行偏差的原因有:一、利益冲突导致政策执行失控;二、公共政策运行机制不健全;三、政策执行控制能力较弱;四、公共政策执行者素质缺陷。 政策执行中的偏差在现实中存在许多危害,...
政策的无效执行与执行偏差均属于政策执行过程中的问题,两者既有区别又有联系。 一、政策的无效执行与执行偏差的区别 定义上的差异。政策的无效执行指的是政策在执行过程中未能达到预期的效果,或者说政策目标完全没有实现。而执行偏差则是指政策在执行过程中出现了与原定目标、方案或意图的偏离,但并非完全无效,可能是...
本研究通过对G省两个贫困村庄产业扶贫政策执行过程的全面追踪,以一类特殊的政策执行偏差现象——执行悬浮为例,从制度逻辑视角分析了其形成机制。研究发现:制度压力与行动情境张力下的多重制度逻辑冲突是执行悬浮的制度基础,关键行动者的认知...
主要是指在政策执行过程中被换上与现行政策表面上一致而事实上背离的内容。这是一种极为严重的执行偏差,其政策内容、目标、性质已发生了根本的改变。它的特点是执行者在政策实施过程中“挂羊头,卖狗肉”。这种情况往往发生在政策与执行主体之间出现极为激烈的利益差异和冲突的时候。“上有政策,下有对策”就是一种...
答:政策执行偏差是执行者在实施政策的过程中,由于受主客观因素的制约,其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。政策执行偏差的表现形式:1)象征式政策执行2)附加式政策执行3)残缺式政策执行4)替代式政策执行5)观望式政策执行6)照搬式政策执行。在对政策执行偏差进行矫正时,所要调整、矫正的内容一般包括三...
答:(1)象征式政策执行。主要指在实施政策过程中,执行主体仅做表面文章,其总的特点是政策最终成了一纸空文,根本谈不上解决什么具体的政策问题。 (2)附加式政策执行主要指政策在执行过程中被附加了不恰当的内容。 (3)残缺式政策执行。主要是指一项完整的政策在执行中只有部分被贯彻落实,其余则被弃置不顾。 (4)...
一、中小学生减负政策执行偏差的表征 政策执行偏差是指政策执行主体在执行政策过程中,受诸多因素的影响,导致政策执行的现实效果与最初制定的目标不一致,甚至造成一定程度的负向后果的现象[2]依据执行效果与原政策的偏离程度,本研究梳理出政策执行偏差的三种表征,...