在我国从“旅游大国”向“旅游强国”转型升级过程中,一方面政府注意力配置不足可能引发产业结构单一、基础设施薄弱等问题,另一方面政府注意力配置过度也会导致市场活力减弱、低效资产增加等问题,“关注多”是否等于“发展好”、“关注什么...
就规律性而言，真正的“政府注意力分配”研究应该聚焦于此，但目前的各类研究多简单粗暴地将以上三类“注意力”同等看待。政府注意力形成的传导机制 政府注意力的形成绝不像一些简单套用西方理论的研究描述的那么简单、随意，以一年作为管理周期来看，它需要经过政府预期把握工作任务→当地权力机关认可→政府内部分工→具体...
第三,在我国政府权力较大的背景下,政府在政慈合作中的角色和作用也不容忽视,政府注意力分配成为探究政慈合作可持续性必不可少的一环。所谓政府注意力分配是指面对多元复杂信息的背景和有限理性的束缚下,政府官员无法做到对于所有事情并行...
注意力分配并不是简单的个体行动,而是由组织、制度、环境等各方面外界因素共同形成的。伴随社会需求多样化的发展和治理现代化的要求,地方政府面临更加繁重且多元的行政任务和治理目标,因而地方政府的注意力成为一种稀缺性资源,这也导致有关注意力分配问题的产生。地方政府注意力的分配情况对于公共政策过程起着关键性作用,...
核心提示: 作为一种公共组织现象,政府注意力的形成、发展、运行有着其固有的组织规律性,其与政府存在的“天赋”执法使命密切相关。政府必须处理好“刚性注意力”与“柔性注意力”的关系,以“刚性注意力”为主体,以“柔性注意力”为补充来实现为人民服务。我国各级政府,尤其是基层政府在注意力分配中,需要改变对政府注...
摘要: 政府注意力是政府治理资源对某一议题或某一类事务的集中关注和指向ꎬ如何测量政府注意力是公共 管理研究的重要议题ꎮ 本文提出测量政府注意力的三个维度:政策文本、决策主体偏好和政府组织行 为ꎬ阐释政府注意力测量的基本原理、实施路径和测量内容ꎮ 面向政策文本的测量包括政策文本词汇、 句段和主题等内容...
政府注意力偏差现象同许多因素都有关系,包括政府的有限理性、组织惯例的僵化、信息来源的有限性、决策程序的开放程度和外部冲击等。有限理性理论认为,政府决策者的理性是有限的,必然存在注意力的选择性偏差。当组织对某些领域的注意力得到制度化和正式化后,就可能进一步固化和僵化,并使政府注意力很难转移到其他领域。如...
推动政府注意力得到合理配置 以上讨论衍生出一些值得特别关注的研究议题,未来可以围绕政府注意力开展进一步研究。 第一,政府注意力的启动与发动。政府注意力的开启与否受到多重因素的影响,诸如国家承诺、领导意志、突发事件等。需要研究政府注意力由谁发动,政府注意力的启动与发动背后的触发机制是怎么样的。比如,市场监督...
综上,国内外学术界在政府注意力配置、政策与政府行为、旅游高质量发展等单一领域形成较为丰富的研究成果,为本研究开展提供了重要的理论支持,但仍存在较为明显的突破空间,具体表现在:1)与政府注意力配置有关的研究高度集中于宏观层面的公共管理和行政管理领域,对中观层面的产业发展实践关注较少,二者呈相对分立状态;2)...
内容提要:当前基层政府创新发生了从少数事件向制度现象、从基层自主向上级指令、从工作亮点向竞争标的的转变过程,成为基层形式主义的重灾区。本文根据政府注意力分配的分析框架,尝试理解基层政府创新泛化的内在逻辑。调研发现,如果制度注意力能...