（1）特许经营者通过向用户收费、获得与特许经营项目相关的其他开发经营权益等方式取得收益。对于盈利能力不足的项目，研究分析通过多种方式提升项目总体盈利能力的可行性，主要包括合理确定特许经营期限、政府在建设期提供投资支持、依法依规合理调整土地规划用途和开发强度、提供与项目合理相关的资源补偿等。（2）市场化程...
4、社会资本方退出方式：社会资本合规的退出方式主要是通过股权转让的方式。以特许经营项目为例：常常会为社会资本方设置一个股权锁定期，锁定期内不得转让，这个锁定期至少会要求项目在建设期不得转让，但项目进入运营期且运营正常平稳，达到一定期限后，投资人可以转让其在项目公司中的全部或部分股权。除了股权转让，...
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。因此，采用“投资人+EPC”模式下，还有可能实现招引投资者和工程招标“两标并一标”，从而避免工程中标的不确定性。我们看到，目前建筑企业多采用集团内的投资企业与设计、施工企业组成联合体的方式力求实现这一点。还有，成为...
一是准确把握项目属性，明确项目是否为纯公益性项目，若为公益性与经营性项目打包的情况，需确定其是否符合新机制下特许经营的要求，即项目经营收入能否覆盖建设投资和运营成本等。二是确定实施机构，旗县级以上地方人民政府应按照行业分类和职能分工，依法依规授权有关行业（业务）主管部门、事业单位作为项目实施机构，负...
一文说透投资人+EPC模式运作流程与实务要点 写在前面投资人+EPC模式在基建领域运用广泛，落地案例颇多，目前还在不断演化创新。PPP新机制后，投资人+EPC与特许经营共同成为政企合作项目的重要商业模式。1 项目概况 地方政府授权平台公司作为实施主体，实施主体通过公开招标形式一次性选定社会投资人及工程总承包方，实施...
社会投资人与地方国企共同成立项目公司,项目公司负责项目实施,主要依靠项目的经营性收入收回投资并获取合理回报,项目实施过程中社会投资人与地方国企均不退出股权,直到项目合作期结束、特许经营期结束或项目公司经营期限到期,此种表现形式一般适用于市场化程度较高的项目,项目公司...
社会投资人参与片区投资建设 2015年12月，《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》（发改规划〔2015〕2832号）文件指出：“积极引入社会资本。采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与开发区公共产品和公共服务提供。优先在基础设施、资源环境、公共服务等领域推广政府和社会资本合作...
然而，当前很多大型基础设施建设项目，并不属于购买服务，仍然套用本属于特许经营项目的“两标并一标”；更严重的是，有些地方还未做好详细规划，可研深度也未达到，总投资额的计量单位勉强精确到10亿元，具体金额根本没法确定，就匆匆上马，导致两标中的前一标失去了价格发现的功能。五、招选投资人也不算股权融资 ...
1、样本EOD项目主要采取“投资人+EPC”、PPP、“特许经营+EPC”以及施工总承包等模式实施,其中“投资人+EPC”、“特许经营+EPC”是当前EOD项目实施的主流模式。 2、投资类EOD的关键是投资人如何实现正常的投资回报及退出。从样本回报机制来看,主要包括经营收益、土地指标收益、投资补贴收益、股权回购收益以及PPP模式下...
而且，从整个政府投资项目来看，其实从今年3月起，各地不少PPP项目纷纷发布公告，宣布招标终止或者暂停，曾经担起各地基建发展大旗的PPP开始进入冷静期，曾风行一时的ABO模式也有增加隐性债务的嫌疑，在PPP入库之外开展特许经营项目的合规性也存在一定争议。那么，当前在县域经济发展的大潮下，还有大量的基建项目需要推进，...