耿学梅:我今年提的依旧是推进彩票立法。2021年4月全国人大常委会已经将《彩票法》列入年度立法工作计划预备审议项目,表明彩票的立法工作取得了实质性的进展。去年也只有我一个人提了这个议案,所以今年我联系了30多名代表签字,继续坚持提这个议案,希望可...
2008年3月 国务院颁布《彩票管理条例（征求意见稿)》，2009年7月国务院发布并施行《彩票管理条例》，同时也是中国第一部彩票法，由国务院常务会议通过并公布和施行，2009年10月财政部同时发布并施行《互联网销售彩票管理暂行办法》和《电话销售彩票管理暂行办法》。2010年10月 财政部发布《互联网销售彩票管理...
我国彩票法律制度存在诸 多的不足之处,文章着重分析了立法层次、监管制度不足,附带提出彩民保护制 度和彩票税收政策两方面的问题. 1.1我国彩票立法层次较低,内容滞后 彩票立法多为行政部门的规章和通知,其内容没有对彩票的制作、发行、兑 奖等具体程序做出详细全面的规范,且相对带有应急性、暂时性,只注重解决眼 前...
对于彩票,很多国家都是先立法后发行。政府通过立法的形式给予彩票业以优惠政策和保护措施,以法律的形式确认彩票的经营管理,从而保证彩票业在法制轨道内健康发展。然而我国发行彩票十几年来对彩票的制作、发行、兑奖等程序以及在管理上却一直没有专门的法律,目前所依据的还主要是《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共...
制定专门立法规范彩票发行管理 记者 中国福利彩票发行管理中心官方网站曾发布《彩票资金的分配比例和发行费用的管理使用规定》，其中明确：福利彩票所筹集的公益金有50%留在地方，主要用于“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”等社会福利和社会救助性的公益慈善事业，其余50%上缴中央财政，用于其他社会公益项目。但实践中，...
写入《未成年人保护法》也说明最高立法机关对该问题的重视，相应的，彩票销售网点则应严格遵守相关规定，做到：❶ 在显著位置设置「不向未成年人出售彩票」的标志；❷ 不向未成年人出售彩票；❸ 对难以判明是否已成年的，要求其出示身份证件；❹ 不为未成年人提供兑奖服务。（国彩推送）
同时，英国政府通过税收政策和立法手段对彩票业进行宏观调控，规范彩票市场秩序，促进彩票业的健康发展。（三）社会影响与公益贡献 英国彩票公益金在教育、医疗、体育、艺术、社区建设等领域发挥了关键作用，为社会发展做出了重要贡献。大量资金被投入到学校建设、教师培训、医疗设施改善、科研项目资助等方面，提升了英国的...
三是立法层级不高。我国虽然在2009年颁布《彩票管理条例》、2012年颁布《彩票管理条例实施细则》等,但这些规范的立法层级太低,有些时候无法成为执法依据。比如像实践中存在的非法彩票问题,如果非法彩票的认定具有法律上的依据,行政执法部门就可以...
【摘要】文章阐述了中国彩票制度的历史沿革以及当前中国彩票业对立法规范的迫切要求,进而分析了目前彩票立法难以产生的原因,并提出相关立法的建议。 【关键词】彩票;彩票制度;立法 有人说,如今在马路边排长队的,十有八九都是在买彩票。的确,自1987年中国正式批准彩票公开发行后,公众的参与热情不断高涨,至今福彩与体...
彩票出现问题和机制调整有密切关系,在立法完善的同时,国家彩票发行机制也需要作必要调整,进行垂直性管理,类似烟草专卖格局是不错的效仿,进行彩票专卖管理和销售。减少多部门管理,避免踢皮球。时机成熟应组建彩监委或彩监会进行行业垂直化管理,真正让彩票业成为公益方面的支柱产业。