然而,延长承包期并不意味着完全固化现有土地关系。文件提出了"大稳定、小调整"的原则,允许在保持总体稳定的基础上,根据实际情况进行小范围、小幅度的调整。这种灵活性有助于解决一些具体问题,如新增人口无地可种、人口减少造成的土地闲置等。值得注意的是,当前的家庭承包制已经难以适应现代农业发展的需求。散、碎...
(一)大稳定:保持土地承包关系的基本稳定 政策延续 根据 2023 年一号文件精神,我国将继续保持土地承包关系的稳定。第三轮土地承包将延续第二轮土地承包的标准,即 “增人不增地,减人不减地”,土地不会打乱重新分配。这一政策的目的是为了维护土地承包制度的稳定性,避免因土地频繁变动而给农民带来的不确定性和...
承包地的“大稳定、小调整” 面对农村复杂的土地利用现状和用地需求,严格按照现有的土地承包关系长期稳定几十年不变,也是不现实的。因此国家对于现有的土地承包关系,既要求大局面上稳定不变动,小区域内可以因地制宜进行小幅度和小范围的调整。比...
一、大稳定 新一轮承包地经营期即将到期,保持大稳定是新一号文件的首要目标。稳定的承包期有利于农民长期投资,增强其承包地的生产经营积极性,同时也有利于保持农村稳定、防止农民大规模外流。因此,新一号文件要求稳定承包期不少于30年,同时保障承包地经营权继承和流转。此外,新一号文件还要求加强农村承包地信息管...
针对这些问题,今年的中央一号文件提出了“大稳定、小调整”的新思路,即在保持土地承包关系长期稳定的基础上,适当调整土地承包经营权流转的政策和机制,以适应农业发展的新形势和新要求。一、保持土地承包关系长期稳定 土地承包关系是农村基本经营制度的核心内容,也是维护农村社会稳定的重要基础。为了保障农民的土地权益,...
因此,必须调整承包制度,打乱重分土地,实现土地合理配置利用。但大规模调整现有土地经营关系,势必会对农业生产形成冲击。如果按原计划在2027年结束第二轮承包,重分土地可能需一个较长周期,这段时间农产品供应和价格都可能受到影响。三、2023年一号文件提出大稳定小调整 综合来看,新政策提出了“大稳定、小调整”的方针。
国家层面上,对于现有的土地承包关系,既要求大局面上稳定不变动,小区域内可以因地制宜进行小幅度和小范围的调整。现实中,农村中年轻人大多都外出打工了,甚至有一些都在城里买了房子,在城里生活。这样一来,农村的地大多都是老人在中在种。还有一些人感觉种地收入不高,不能维持生活,就把地包给其它农户或者...
效率导向的“小调整”,即调整土地承包关系的“可变”部分,创新土地经营权配置方式,促进解决土地细碎化、分散化问题,使小农户也可以和现代农业发展相衔接。目前国家坚持“大稳定” 的制度体系已十分成熟,主要做法是把土地承包权确定到农户,长期稳定不变,而对于土地经营权如何配置,国家主张实行土地“三权分置”,...
这个大稳定的含义就是,目前农村地区的粮食生产要处于一种稳定的态势之内,不能有太大的波动。小结 至于这个小调整的含义就是,希望有些个别农村地区,要因地制宜,进行小范围,小幅度的调整。对于那些没有利用起来的用地,一定要对其进行合理的利用。只有这样,我国在农业生产方面才能得到保证。今日热议:农村承包地...
2023年一号文件新要求:大稳定,小调整 近日,2023年的中央一号文件正式发布,文件关于深化农村土地制度改革,赋予农民充分财产权益部分,明确指出要: 扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。 这里提到的农村土地主要有三种土地类型:农村承包地、农村宅基地和集体经营性建设用地,又称农村的“三块...