“2023年12月全国人大常委会通过的关于完善和加强备案审查制度的决定(以下简称《决定》)确立了一项新制度,将常委会组成人员对备案审查工作情况报告的审议意见连同报告一并交由有关制定机关研究处理。”全国人大常委会法工委备案审查室主任严冬峰在回答光明日报记者提问时表示,该...
中央纪委国家监委制定的法规和规范性文件根据有关规定进行备案。本规定所称纪检监察规范性文件，是指纪委监委在履行职责过程中形成的，在其管辖范围内具有普遍约束力、在一定时期内可以反复适用，以纪委监委或者其办公厅（室）发文字号印发的文件。下列文件不列入备案审查范围：（一）印发领导讲话、年度工作要点、年度...
立法法、各级人民代表大会常务委员会监督法、地方组织法、全国人大常委会议事规则以及专门规范备案审查工作的《法规、司法解释备案审查工作办法》……近年来，许多备案审查实践经验持续性地上升为工作机制和国家法律制度。2023年底，关于完善和加强备案审查制度的决定出台，这是一部专门的规范备案审查工作的法律性文件。“以...
备案审查是具有中国特色的宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。对行政法规、地方性法规、司法解释开展备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。记者了解到，这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作专门规定。坚持有备必审 明确审查重点内容 首先，决定明确了全国...
《法规规章备案审查条例》已经2024年8月19日国务院第39次常务会议通过,现予公布,自2024年11月1日起施行。 国务院总理 李强 2024年8月30日 法规规章备案审查条例 第一条为了规范法规、规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量,加强对法规、规章的监督,维护社会主义法制的统一...
备案审查制度是一项中国特色的宪法监督制度,对各类法规、司法解释等规范性文件开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要监督职权。通过备案审查,一项项法规文件得到有针对性的“体检”。日前,全国人大常委会法工委主任沈春耀在全国人大常委会上作《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2024年备案审查工作...
作者| 严冬峰,全国人大常委会法工委法规备案审查室主任 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度,是宪法监督的基础和重要着力点,也是一项重要的立法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。根据宪法和有关法律的规定,行政法规、监察法规、地方性法规、司法解释以及香港、澳门特别行政区制定的本地法律...
《决定》还总结备案审查践行全过程人民民主的实践，进一步完善审查程序机制，以提升备案审查的民主含量和质量。我国备案审查制度已走过四十余年，逐渐从“鸭子凫水”走向扬帆起航。党的二十大报告提出“完善和加强备案审查制度”，为备案审查工作提出了新要求。全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰表示，《决定》的...
全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构负责审查工作。专门委员会、常务委员会工作机构应当加强沟通协作，遇有重要问题和重要情况的，可以共同研究和协商；认为有必要进行共同审查的，可以召开联合审查会议。五、推进合宪性审查。在备案审查工作中注重审查法规、司法解释等规范性文件是否存在不符合宪法规定、宪法原则...